征地糾紛的政治學(xué)分析：以Y市Z區(qū)城郊村為例

導(dǎo)論
一、研究緣由與選題意義
　(一)問(wèn)題提出
　(二)文獻(xiàn)梳理
　(三)選題意義
二、研究視角、路徑和方法
　(一)研究視角
　(二)路徑選擇
　(三)研究方法
三、研究樣本和文獻(xiàn)
　(一)研究樣本
　(二)文本資料
四、敘述框架和概念體系
　(一)敘述框架
　(二)概念體系　
第一章 權(quán)力與權(quán)利：農(nóng)村土地制度安排的兩個(gè)維度
　一、新中國(guó)成立初期的土地制度
　　(一)新中國(guó)成立初期土地改革的背景
　　(二)新中國(guó)成立初期的土地制度
　　(三)新中國(guó)成立初期土地制度的兩個(gè)維度：農(nóng)民翻身與政權(quán)認(rèn)同
　二、合作化與人民公社時(shí)期的土地制度
　　(一)合作化與人民公社時(shí)期土地制度形成的背景
　　(二)合作化與人民公社時(shí)期的土地制度
　　(三)合作化與人民公社時(shí)期土地制度的兩個(gè)維度：權(quán)利與權(quán)力的此消彼長(zhǎng)
　三、改革開(kāi)放后的土地制度
　　(一)改革開(kāi)放后土地制度變遷的背景
　　(二)改革開(kāi)放后土地制度的變革
　　(三)改革開(kāi)放后土地制度的兩個(gè)維度：權(quán)利與權(quán)力的博弈
　四、小結(jié)
第二章 表現(xiàn)與類(lèi)型：征地糾紛的個(gè)案分析
　一、Z區(qū)征地糾紛的總體情況
　　(一)信訪
　　(二)群體性事件
　　(三)人大代表建議
　二、征地糾紛的類(lèi)型分析
　　(一)被征地農(nóng)民與社區(qū)組織的糾紛
　　(二)被征地農(nóng)民與開(kāi)發(fā)商的糾紛
　　(三)被征地農(nóng)民與基層政府的糾紛
　三、小結(jié)
第三章 性質(zhì)、根源與后果：征地糾紛的生成與演進(jìn)邏輯
　一、征地糾紛的性質(zhì)
　二、征地糾紛的根源
　　(一)政府的視角
　　(二)農(nóng)民的視角
　三、征地糾紛的后果
　　(一)從當(dāng)前來(lái)看
　　(二)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看
　四、小結(jié)
第四章 制度保障與參與：征地糾紛的防范與化解
　一、執(zhí)政為民——制度設(shè)計(jì)的價(jià)值取向
　二、改革和完善征地及相關(guān)制度
　　(一)改革和完善農(nóng)村土地所有權(quán)制度
　　(二)界定“公共利益”，限制征地范圍
　　(三)完善征地程序，保障程序權(quán)利
　　(四)征地補(bǔ)償市場(chǎng)化，保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)
　　(五)完善財(cái)政制度，遏制土地財(cái)政
　三、健全社會(huì)保障體系
　　(一)被征地農(nóng)民的最低生活保障制度建設(shè)
　　(二)被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障制度建設(shè)
　　(三)被征地農(nóng)民的醫(yī)療保障制度建設(shè)
　　(四)被征地農(nóng)民的就業(yè)保障制度建設(shè)
　四、擴(kuò)大被征地農(nóng)民的政治參與
　　(一)被征地農(nóng)民政治參與的內(nèi)涵及意義
　　(二)擴(kuò)大被征地農(nóng)民政治參與的障礙
　　(三)擴(kuò)大被征地農(nóng)民政治參與的對(duì)策
　五、建立征地糾紛協(xié)調(diào)裁決制度
　　(一)征地糾紛協(xié)調(diào)裁決制度的內(nèi)涵及功能
　　(二)征地糾紛協(xié)調(diào)裁決制度的必要性及可行性
　　(三)征地糾紛協(xié)調(diào)裁決制度的設(shè)計(jì)
　六、小結(jié)
結(jié)論
　一、權(quán)力和權(quán)利是國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系中最為核心的兩個(gè)要素
　二、征地糾紛的實(shí)質(zhì)是政治問(wèn)題，反映和體現(xiàn)的是國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系問(wèn)題
　三、征地糾紛的根源在于權(quán)力和利益分配的失衡
　四、征地糾紛會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失序、政治不穩(wěn)定
　五、制度保障和政治參與是防范和化解征地糾紛的有效措施
參考文獻(xiàn)
后記