本書以我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的雙輪驅動為背景,以位于河北青縣的典型農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——金牛鎮(zhèn)為研究對象,通過大量的第一手調查資料,分析了該鎮(zhèn)近年來經濟社會發(fā)展的特點,尤其是地方政府推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的改革創(chuàng)新實踐。即以合作組織帶動農業(yè)生產改革,以合作養(yǎng)老帶動農村民生改善,以新模式推動農村政治民主建設,以公路建設帶動農村交通環(huán)境改善。作者從縣、鎮(zhèn)、村三今層次。探討了改革創(chuàng)新的動力原因,政策措施,實施過程以及實際效果。這對提高農業(yè)生產效益、促進農民收入增加、改善農民居住環(huán)境、推動農村民主政治建設,加快城鄉(xiāng)一體化進程提供了較高價值的經驗借鑒。