國(guó)外政府信息公開(kāi)探究與借鑒

總序
導(dǎo)言
第一章　國(guó)外政府信息公開(kāi)的政策和法律
　第一節(jié)　政策和法律是規(guī)范政府信息公開(kāi)的兩種手段
　　一、政府信息公開(kāi)的政策
　　二、政府信息公開(kāi)的法律
　第二節(jié)　政府信息公開(kāi)立法的發(fā)展
　　一、瑞典的《出版自由法》與信息公開(kāi)立法大門(mén)的打開(kāi)
　　二、美國(guó)的《信息自由法》對(duì)政府信息公開(kāi)立法的推動(dòng)
　　三、政府信息公開(kāi)立法是一種趨勢(shì)
　第三節(jié)　政府信息公開(kāi)立法的模式和特點(diǎn)
　　一、政府信息公開(kāi)立法的模式
　　二、政府信息公開(kāi)立法的特點(diǎn)
　第四節(jié)　政府信息公開(kāi)立法中的問(wèn)題和實(shí)施中的困境
　　一、政府信息公開(kāi)立法中的問(wèn)題
　　二、政府信息公開(kāi)法律實(shí)施中的困境
　　三、政府信息公開(kāi)法律及其實(shí)施易受危機(jī)事件的影響
　第五節(jié)　政府信息公開(kāi)法律借鑒
　　一、適時(shí)提升政府信息公開(kāi)立法的層次
　　二、積極建立和完善政府信息公開(kāi)的法律體系
　　三、進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的推進(jìn)措施
第二章　國(guó)外政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)
　第一節(jié)　政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)的類型
　　一、國(guó)家安全、國(guó)防和外交方面的例外事項(xiàng)
　　二、公共安全方面的例外事項(xiàng)
　　三、商業(yè)秘密
　　四、個(gè)人信息
　　五、行政特權(quán)方面的例外事項(xiàng)
　第二節(jié)　政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)的界定原則
　　一、合法性原則
　　二、合理性原則
　　三、利益平衡原則
　第三節(jié)　政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)界定的方法
　　一、概括法
　　二、列舉法
　　三、概括與列舉相結(jié)合的方法
　第四節(jié)　一些國(guó)家政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)的規(guī)定和問(wèn)題
　　一、瑞典：最早應(yīng)用例外原則的國(guó)家
　　二、美國(guó)：例外事項(xiàng)機(jī)制影響最大
　　三、加拿大：強(qiáng)制豁免與自由裁量豁免相互補(bǔ)充
　　四、澳大利亞：有效防止例外事項(xiàng)擴(kuò)大化
　　五、英國(guó)：一般例外與絕對(duì)例外相結(jié)合
　　六、韓國(guó)：例外事項(xiàng)界定比較模糊
　　七、日本：例外事項(xiàng)“喜憂參半”
　第五節(jié)　政府信息公開(kāi)例外事項(xiàng)借鑒
　　一、采用概括和列舉相結(jié)合的方法界定例外事項(xiàng)
　　二、明確界定例外事項(xiàng)中的相關(guān)概念
　　三、限制行政自由裁量權(quán)
第三章　國(guó)外政府信息公開(kāi)程序
　第一節(jié)　政府信息公開(kāi)程序制定的原則
　　一、及時(shí)原則
　　二、完整原則
　　三、真實(shí)原則
　　四、不公開(kāi)審查原則
　第二節(jié)　政府信息公開(kāi)的一般程序
　　一、主動(dòng)公開(kāi)的程序
　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)的程序
　第三節(jié)　一些國(guó)家關(guān)于政府信息公開(kāi)的程序
　　一、瑞典政府信息公開(kāi)的程序
　　二、美國(guó)政府信息公開(kāi)的程序
　　三、英國(guó)政府信息公開(kāi)的程序
　　四、加拿大政府信息公開(kāi)的程序
　　五、澳大利亞政府信息公開(kāi)的程序
　　六、韓國(guó)政府信息公開(kāi)的程序
　　七、日本政府信息公開(kāi)的程序
　第四節(jié)　政府信息公開(kāi)程序的問(wèn)題
　　一、對(duì)申請(qǐng)主體的不當(dāng)限制
　　二、公開(kāi)期限的拖延
　第五節(jié)　政府信息公開(kāi)程序借鑒
　　一、增強(qiáng)政府信息公開(kāi)程序的執(zhí)行力度
　　二、提高信息檢索的效率
　　三、建立政府信息追蹤定位系統(tǒng)
　　四、合理設(shè)置信息申請(qǐng)人的門(mén)檻
第四章　國(guó)外政府信息公開(kāi)形式
　第一節(jié)　一些國(guó)家政府信息公開(kāi)形式的規(guī)定
　　一、美國(guó)《信息自由法》中的規(guī)定
　　二、加拿大《信息獲取法》中的規(guī)定
　　三、澳大利亞《信息自由法》中的規(guī)定
　　四、新西蘭《官方信息法》中的規(guī)定
　　五、韓國(guó)《公共機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)法》中的規(guī)定
　……
第五章　國(guó)外政府信息公開(kāi)收費(fèi)
第六章　國(guó)外政府信息公開(kāi)的責(zé)任和監(jiān)督
第七章　國(guó)外政府信息公開(kāi)救濟(jì)
第八章　國(guó)外政府危機(jī)信息公開(kāi)
第九章　國(guó)外政府新聞發(fā)言人制度（上）
第十章　國(guó)外政府新聞發(fā)言人制度（下）
主要參考文獻(xiàn)
后記