《易》一名而含三義。三義之中,則變易之為用尤大。蓋由五行迭終,四時更廢,能消者息,必專者敗。夫惟與天合德之圣人,乃能極深研幾,開物而成務。用是,先天而天弗違,后天而奉天時。溯自生民以來,神圣代興,罔不準此。其在今日,則尤為彰明較著者也。欽惟我德宗景皇帝大孝大智,方軌有虞,臨御方夏,三十有四年,兢兢業(yè)業(yè),壹以鞏固邦基、樂利民生為事,以泰東西各國,駁駿隆盛,而知法治之效無中外,一也。詔書屢下,毅然以變法圖治為圣清綿無疆之祚。白辛丑歲(1901年)特設政務處以來,一切張弛因革之宜,規(guī)畫益?zhèn)?,遂于三十四年?908年)八月朔日,丕渙大號,明詔天下立憲。其預備之期,則計以九年。