稅式支出預(yù)算研究

　　綜觀全書，主要有以下幾個特點： 1．其選題順應(yīng)我國預(yù)算管理改革的潮流，契合稅收優(yōu)惠管理的實際需要。我國自20世紀90年代末期以來，在財政預(yù)算管理領(lǐng)域進行了多項改革，如部門預(yù)算改革、國庫集中收付制度改革、非稅收入管理改革、政府采購制度改革等等，其目標都是促進預(yù)算資金管理和使用的公開、透明和高效。而稅收優(yōu)惠政策的過多過濫恰恰需要通過稅式支出預(yù)算管理來加強對稅收優(yōu)惠政策的管理和應(yīng)用。在此背景下，探討稅式支出預(yù)算管理問題既是我國公共財政管理體系的客觀要求，也是建立科學規(guī)范的稅式支出管理制度的重要舉措。 2．關(guān)于稅式支出項目的界定具有一定的先見性。稅式支出項目的鑒別和確定是建立稅式支出預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)。本書在系統(tǒng)梳理中國稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，結(jié)合稅式支出基礎(chǔ)理論及我國稅制的特點，基于實際管理的需要對稅式支出項目的界定提出了較為科學的鑒別方法。 3．初步構(gòu)建中國進口稅收稅式支出預(yù)算編制體系。作者結(jié)合我國提出的建立“進口稅收稅式支出預(yù)算”的要求，歸納進口稅收優(yōu)惠政策，界定進口稅收稅式支出項目，將其按政府支出功能進行分類，編制進口稅收稅式支出預(yù)算簡表。對稅式支出預(yù)算管理制度提出的建議和對策比較符合我國目前的現(xiàn)狀，具有一定的可行性。

　　崔惠玉，女，1975年8月生，遼寧莊河人。經(jīng)濟學博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。2006年12月被評為“遼寧省普通高等學校優(yōu)秀青年骨干教師”，2009年9月入選“遼寧省新世紀百千萬人才工程”百人層次?，F(xiàn)任教于東北財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院。2004年1月至2005年1月，獲國家留學基金委資助作為訪問學者赴荷蘭蒂爾堡大學（TiiburgUniversity）經(jīng)濟管理學院研修。主要研究領(lǐng)域為財稅理論與管理。自從教以來，在《PublicAdministrationReview》、《財政研究》、《稅務(wù)研究》、《財經(jīng)問題研究》等核心期刊發(fā)表學術(shù)論文20余篇，參與學術(shù)專著和教材10余部。作為主持人承擔教育部人文社會科學研究青年基金、遼寧省社會科學規(guī)劃基金等項目10余項。作為主要研究者參與國家自然科學基金、國家社會科學基金、科技部、財政部重大課題的研究工作。學術(shù)成果中，曾獲財政部協(xié)作課題二等獎、遼寧省自然科學學術(shù)成果獎一等獎、大連市政府社科進步獎三等獎等多個獎項。