第一章 法律優(yōu)先原則
一、法律優(yōu)先原則的涵義
二、法律優(yōu)先原則的衍生性原則或規(guī)則
三、法律相較于行政立法之優(yōu)先性中的“根據”原則
四、法律優(yōu)先原則的保障機制
五、法律優(yōu)先原則保障機制的實證分析
第二章 法律保留原則
一、法律保留原則的涵義
二、法律保留原則中的兩個結點問題
三、對我國《立法法》所規(guī)定的法律保留原則的學理分析
四、對法律保留原則的實證分析
第三章 比例原則
一、比例原則的涵義
二、比例原則的性質
三、比例原則與行政合理性原則之間的區(qū)別
四、比例原則在行政訴訟領域的適用
五、比例原則的實證分析
第四章 行政裁量的控制
一、行政裁量的涵義
二、行政裁量的產生原因及對其施加規(guī)制的理由
三、行政裁量的管控機制
四、控制行政裁量的模式
五、行政裁量的基準
六、行政裁量控制的實證分析
第五章 行政主體
一、我國行政主體理論的產生
二、國內學界關于行政主體概念的常規(guī)性理解
三、關于行政機關的拓展性分析
四、關于事業(yè)單位的拓展性分析
五、行政主體理論的缺陷
六、行政主體理論的實證分析
七、行政主體理論的改革與完善
第六章 公務員對違法行政命令的不服從
一、公務員對違法行政命令不服從問題概說
二、公務員拒絕執(zhí)行上級違法決定、命令權的規(guī)范性分析
三、對公務員拒絕執(zhí)行上級違法“決定”、“命令”權的
實證分析
第七章 行政立法
一、行政立法的涵義
二、我國行政立法的歷史發(fā)展
三、行政立法的主體
四、行政立法權限的劃分
五、行政立法的效力和監(jiān)督
六、經濟特區(qū)的雙重立法權
第八章 行政處罰
一、行政處罰的涵義及其與相關范疇之間的區(qū)別
二、《行政處罰法》及其時間效力
三、《治安管理處罰法》
四、沒收違法所得
五、勞動教養(yǎng)
六、行政處罰設定中的相關問題
七、行政處罰的實施、管轄及適用中的相關問題
八、行政處罰的程序
第九章 行政復議
一、行政復議概述
二、行政復議與行政訴訟的關系
三、行政復議的受案范圍
四、《行政復議法》適用中應該注意的幾個問題
五、行政復議法存在的問題及改革
第十章 行政賠償制度
一、國家賠償概說
二、行政賠償范圍
三、行政賠償程序