預(yù)算改革理論與實踐研究

　　全書由5篇19章內(nèi)容組成。第一篇為理論研究部分，以預(yù)算管理與和諧社會建設(shè)的關(guān)系為紐帶，以市場經(jīng)濟(jì)運行基礎(chǔ)和本源為出發(fā)點，首先挖掘探討預(yù)算管理與德治和法治的內(nèi)在關(guān)系，提出了預(yù)算管理是和諧社會實現(xiàn)過程中“德治”與“法治”的融合點，德治和法治互為表里，與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，反映并貫穿于社會經(jīng)濟(jì)生活全過程的理論觀點；積極著手以馬克思主義、中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛吸收德國思想家馬克斯．韋伯等有關(guān)非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)因素“決定性”影響作用的論述，致力于提出、探索、挖掘和總結(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一讓世人矚目、創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)奇跡的成功經(jīng)濟(jì)模式背后，所應(yīng)具備的文化、精神氣質(zhì)是什么的時代命題。通過中西合璧，即結(jié)合對中華傳統(tǒng)文化、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的科學(xué)理論的道德隱含探索，解析得出了：“以人為本”是我們社會政治經(jīng)濟(jì)生活科學(xué)發(fā)展的基點，“社會主義核心價值體系”則與此相對應(yīng)并伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展，將逐步發(fā)展成為人們的文化自覺追求，并最終造就社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們在精神層面上的統(tǒng)一、凝聚和不斷升華的論斷。隨后的第二篇，全面涉及了宏觀層面的政府預(yù)算管理問題和微觀層面的事業(yè)以及非公共財政領(lǐng)域的企業(yè)單位預(yù)算管理問題，社會經(jīng)濟(jì)管理工作實踐應(yīng)用價值突出。涉及的預(yù)算管理內(nèi)容廣泛而深入，涵蓋了政府和企事業(yè)單位預(yù)算管理工作中面臨的現(xiàn)實而突出的難點，展示了化解之道和探索求解的目標(biāo)路徑。理論聯(lián)系實際、內(nèi)容系統(tǒng)全面是其主要特點。第三至五篇，則重點針對我國政府預(yù)算改革的熱點問題，結(jié)合部門預(yù)算、政府會計、項目預(yù)算、預(yù)算績效考核等工作難點和群眾關(guān)心的熱點問題，圍繞權(quán)力如何在陽光下運行、信息公開透明、預(yù)算過程的民主參與和監(jiān)督、促進(jìn)民生與和諧預(yù)算的建設(shè)、提高政府綜合競爭力等議題，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，全方位地集中開展了對政府預(yù)算改革實踐進(jìn)程的討論和進(jìn)程介紹。第一、二篇以2006年立項、2008年結(jié)題的北京市教委哲學(xué)社會科學(xué)研究項目（項目編號：SM200611626003）《預(yù)算約束與和諧社會關(guān)系問題研究一一兼論經(jīng)濟(jì)行為道德責(zé)任意識回歸必然性》的研究報告為基礎(chǔ)，其他各篇關(guān)注匯集了從中央到地方再到基層單位預(yù)算管理改革工作的最新進(jìn)展及相關(guān)后續(xù)研究情況。

　　關(guān)振宇，山東人。大學(xué)本科畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)財金系，碩士研究生班畢業(yè)于中國社科院研究生院投資專業(yè)?，F(xiàn)于高等學(xué)校任職，教授。從事財經(jīng)實際和教學(xué)工作30年。曾主要承擔(dān)《財政與金融》、《財政學(xué)》、《國家預(yù)算》、《基礎(chǔ)會計》、《審計實務(wù)》等經(jīng)管學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程。在《中國工商管理研究》、 《財經(jīng)問題研究》等為代表的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇，出版專業(yè)學(xué)術(shù)研究書籍多部。代表作品： 《審計理論與實務(wù)》國際文化出版公司1996年出版； 《W70與中國會計及其教學(xué)改革》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2003年出版。