在全球經濟一體化不斷發(fā)展的背景下,“多中心城市區(qū)域”既是發(fā)達國家與地區(qū)的城市聯(lián)盟參與國際競爭的基本空間組織形式,也是城市化發(fā)展到高級階段時期空間演化的一般現(xiàn)象與普遍規(guī)律。長三角作為我國經濟發(fā)展的領頭羊及參與國際競爭的橋頭堡,在目前城市區(qū)域化和區(qū)域城市化不斷發(fā)展的態(tài)勢背景下,正面臨著如何在全球化與本地化的張力之間尋求一條獨立自主發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇。本課題研究表明,改革開放以來長三角城市區(qū)域的發(fā)展具有兩面性:一方面,30多年的市場化改革與城市化的持續(xù)發(fā)展,使長三角城鎮(zhèn)密集區(qū)呈現(xiàn)出明顯的“多中心空間結構”指向,表現(xiàn)出與發(fā)達國家和地區(qū)“殊途同歸”的趨勢;另一方面,受長期計劃體制的影響,長三角城市區(qū)域的發(fā)展體現(xiàn)出明顯的轉軌體制痕跡,空間協(xié)調發(fā)展的阻力大、成本高。課題以多中心城市區(qū)域發(fā)展的一般現(xiàn)象與普遍規(guī)律為導向,結合長三角實際,在對長三角16城市區(qū)域和杭州大都市區(qū)域空間結構演化的實證研究基礎上,通過理論邏輯推演,建立起一個立足于中國體制轉軌時期的區(qū)域空間協(xié)調發(fā)展的理論分析模型,總結了模型對理論研究的啟示意義,提出了長三角構建成熟發(fā)達的多中心城市區(qū)域的政策制度及相關的策略建議。(1)理論啟示:多中心城市區(qū)域的空間演化與發(fā)展研究必須考慮不同體制下的交易成本因素,長三角區(qū)域發(fā)展策略設計應該注重“微觀機理”與“宏觀機制”相結合的原則;應該將“制度、結構與績效”作為多中心城市區(qū)域內部一個相互關聯(lián)的整體系統(tǒng)進行研究,使交易效率成為區(qū)域發(fā)展理論的一個核心范疇。(2)策略建議:加快建立自由完善的區(qū)域要素市場;健全政府宏觀調控與指導能力;大力推進區(qū)域基礎設施網絡的統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調建設;積極籌謀“大集中、小分散、多中心化”的城鎮(zhèn)體系分布,引導優(yōu)化區(qū)域產業(yè)空間布局;建立區(qū)域發(fā)展基金,確保實現(xiàn)主體功能區(qū)劃的建設目標;完善相關政策配套,促進多中心城市區(qū)域持續(xù)健康發(fā)展。