江蘇省集體林權制度改革輔導讀本

前言一、改革綜述篇 1．我國集體林權制度變遷歷程 2．林業(yè)“三定”的內容是什么 3．改革開放以來我省林權制度改革回顧 4．《實施意見》出臺的背景 5．《實施意見》起草過程及基本框架 6．我省深化集體林權制度改革的指導思想 7．我省深化集體林權制度改革的基本原則 8．我省深化集體林權制度改革的總體目標· 9．集體林權制度改革中應注意哪些問題 10．《農村土地承包法》在制度設定上對林業(yè)有哪些特別的法律規(guī)定二、主體改革篇 11．通過均股均利方式進行集體林權制度改革的程序和步驟 12．改革方案制定前調查摸底工作主要程序和內容 13．村組集體林權制度改革方案應包括哪些內容 14．制定集體林權制度改革方案應注意的問題 15．縣、鄉(xiāng)、村的改革方案需要經過哪一級批準 16．村組集體林權制度改革方案如何通過 17．集體林權制度改革中哪些事項需要進行公示 18．集體林權制度改革中哪些事項需要民主決策 19．集體林權制度改革中民主決策應當如何操作 20．明晰產權的方式 21．適用均股均利方式明晰產權的范圍 22．均股均利形式和憑證登記發(fā)放 23．均股均利后利益如何分配 24．均股均利過程中幾種特殊類型林權的處理 25．均股均利后股權的繼承和轉讓 26．均股均利后林地、林木的經營管理 27．均股均利后林權證申領主體 28．如何處理集體林權已經確定經營主體的歷史問題 29．林農承包經營的責任山與自留山有何區(qū)別 30．農村集體經濟組織成員指哪些人 31．行政區(qū)劃調整后集體經濟組織成員確定方法 32．本次林改可以拿出來調整分配的林地有哪些 33．林地承包經營權的含義是什么 34．落實林地承包經營的操作程序 35．林地承包經營權的繼承有何規(guī)定 36．如何正確理解林地的承包期為70年 37．如何合理確定承包經營期限 38．自留山和責任山被集體經濟組織收回或集中流轉如何處理 39．大多數村民對此次集體林權制度改革前村集體簽訂的林木、林地轉讓合同有異議的應如何處理 40．如何落實“誰造誰有”的政策 41．集體林未經村民會議或村民代表會議通過流轉的如何解決 42．如何做好實地勘界工作 43．如何處理林權爭議 44．處理林權爭議的依據有哪些 45．核發(fā)林權證有何規(guī)定 46．林業(yè)“三定”時所發(fā)林權證存在重證或錯證的如何處理 47．能否對全家遷入城鎮(zhèn)的承包方已承包的林木、林地登記發(fā)(換)林權證 48．森林、林木和林地相關的四項權屬中，某項權屬發(fā)生爭議，對未發(fā)生爭議的其他權屬能否進行登記發(fā)證 49．以有效的合同(協(xié)議)申請林權登記時，應注意哪些問題 50．林地、林木承包合同四至范圍不明確的如何解決 51．林業(yè)“三定”時為非林業(yè)用地，現在為林業(yè)用地，本次林改是否登記發(fā)證 52．發(fā)放林權證時能否收取林權證工本費三、配套改革篇 53．如何實行林業(yè)分類經營管理體制 54．公益林經營管理有何規(guī)定 55．如何放活商品林經營管理 56．自產自銷的原木原竹是否需要繳納增值稅、所得稅 57．承包經營林地被征收的有何相應的補償 58．我國森林資源資產評估現狀及存在問題 59．關于森林資源資產評估有何規(guī)定 60．關于林業(yè)產權交易有何規(guī)定 61．森林、林木、林地使用權的流轉有哪些限制條件 62．均股均利后林地、林木如何流轉 63．森林資源流轉合同管理有何規(guī)定 64．如何深化林業(yè)投融資改革 65．林業(yè)部門如何推進林業(yè)投融資改革 66．如何完善林權抵押貸款制度 67．我國森林保險制度現狀 68．如何完善森林保險制度 69．如何加強基層林業(yè)服務體系建設 70．我省農民合作經濟組織發(fā)展現狀 71．農民專業(yè)合作社的性質和特點 72．支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施有哪些 73．公共財政支持集體林業(yè)發(fā)展政策措施有哪些四、機制保障篇 74．如何做好宣傳發(fā)動工作 75．如何做好業(yè)務培訓工作 76．集體林權制度改革的工作機制是什么 77．對黨員干部在集體林權制度改革中有何紀律要求 78．如何做好集體林權制度改革統(tǒng)計調度工作 79．明晰產權工作檢查驗收的主要內容是什么 80．本次集體林權制度改革的檔案資料主要包括哪些內容 附錄 1．中共中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見 2．江蘇省人民政府關于深化集體林權制度改革的實施意見 3．中國人民銀行南京分行江蘇省財政廳中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局中國保險監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局江蘇省林業(yè)局關于轉發(fā)《中國人民銀行財政部銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》的通知 4．江蘇省人民政府關于加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織的通知 5．江蘇省林業(yè)局關于印發(fā)《江蘇省集體林權制度改革具體操作辦法(試行)》的通知