2007年2月7日，國務院辦公廳轉發(fā)了人事部《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》中提出：“十一五”期間，圍繞建設社會主義新農村和促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調發(fā)展，要大力實施基層公務員培訓工程，加強基層公務員培訓，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和街道公務員的培訓工作，通過培訓不斷提高公務員整體素質和為人民服務的水平，不斷提高執(zhí)行政策、服務群眾、依法辦事、社會管理等本領。2007年3月，人事部召開了全國行政機關公務員培訓工作會議，為結合新農村建設，會議提出：要認真貫徹落實《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》內容，在“基層公務員輪訓工程”中，大力加強基層公務員隊伍能力和作風建設，要求每名基層公務員應參加不少于12天的輪訓。至此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員培訓工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作被列入各地黨政機關的議事日程，被納入各地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃或各部門工作計劃為配合實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員培訓規(guī)劃，使《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》和中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》落到實處，結合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設和培訓工作實際，我們組織編寫了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員通用能力建設與提升》一書?！多l(xiāng)鎮(zhèn)公務員通用能力建設與提升》全面總結分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員應具備的9種通用能力，提出了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員通用能力的主要途徑。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員通用能力建設與提升》既有理論概括，又有實踐指導；既可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員培訓用書，又可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的自學讀物
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