反瀆職侵權(quán)偵查實戰(zhàn)要領(lǐng)

第一章 反瀆職侵權(quán)偵查概述
第一節(jié) 反瀆職侵權(quán)偵查概述
一、反瀆職侵權(quán)偵查的概念及內(nèi)涵
二、反瀆偵查與公安普通刑事犯罪偵查的異同
（一）反瀆偵查的工作對象是涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員以及受國家機關(guān)委托從事公務(wù)的其他人員，偵查的主體是人民檢察院
（二）反瀆偵查與公安普通刑事犯罪偵查的權(quán)源不同
（三）反瀆偵查案件與公安偵查普通刑事犯罪案件特點不同
（四）反瀆偵查案件相較于公安偵查普通刑事犯罪案件，物證和言詞證據(jù)、書證數(shù)量不同
三、反瀆偵查與反貪偵查的異同
（一）反瀆偵查與反貪偵查的相同之處
（二）反瀆偵查與反貪偵查的區(qū)別
四、反瀆偵查的特點
（一）特定職責(zé)性
（二）雙重依存性
（三）整體性考究
（四）刑事責(zé)任性
（五）第一時間性
（六）專業(yè)性證據(jù)
（七）涉及“原案”問題
（八）無單位犯罪
第二節(jié) 反瀆工作的發(fā)展歷程和未來展望
一、反瀆工作的發(fā)展歷程與檢察事業(yè)的發(fā)展壯大息息相關(guān)，
二、從“反瀆戰(zhàn)略能力”角度來考察和展望反瀆工作的建設(shè)與發(fā)展
第三節(jié) 瀆職侵權(quán)犯罪的特點、發(fā)展趨勢及其在偵查破案中的運用
一、瀆職侵權(quán)犯罪呈現(xiàn)出時代性
（一）國家改革推進到哪個領(lǐng)域，哪個領(lǐng)域或者行業(yè)就易發(fā)多發(fā)瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件
（二）國家各個時期重點支持、扶持發(fā)展的行業(yè)系統(tǒng)，多出現(xiàn)各種形式的權(quán)力濫用，產(chǎn)生瀆職犯罪
二、瀆職侵權(quán)犯罪與公職人員的職權(quán)行使密切相關(guān)
（一）反瀆辦案要圍繞違法事實所牽扯到的各個環(huán)節(jié)以及違法過程中關(guān)鍵性人物所輻射出的可能涉案的相關(guān)人員，順藤摸瓜，深入細(xì)查
（二）圍繞利益流向以及“利益積蓄池”來開展反瀆調(diào)查工作
三、瀆職侵權(quán)犯罪具有十分明顯的基層化趨勢
（一）要把群眾反映強烈的機關(guān)基層工作人員的瀆職失職特別是貪瀆相交織的犯罪行為作為反瀆查辦的重點，采取措施，辦出效果
（二）要善于抓住發(fā)生在基層的征地拆遷補償、國家支持項目類補助發(fā)放、經(jīng)濟適用房補助、安全生產(chǎn)事故中的問題，把握行為人受國家機關(guān)委托從事公務(wù)這一要件來開展工作，查辦犯罪
四、審批經(jīng)濟條件下瀆職犯罪由“鏈”變“網(wǎng)”的系統(tǒng)性作案趨勢明顯
第二章 瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪嫌疑的發(fā)掘
第一節(jié) 反瀆涉案信息線索的獲取
一、通過開展瀆職犯罪態(tài)勢等基礎(chǔ)性調(diào)查獲取涉案信息線索
二、通過報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體獲取犯罪信息線索
三、做“社會生活的過濾器”，在社會交往中做有心人，重視多種途徑，在各種場合收集、發(fā)現(xiàn)、挖掘瀆職犯罪信息線索
四、緊盯各種（自然）災(zāi)害、事故、礦難以及涉嫌其他類刑事犯罪的不正常情況，獲取、挖掘其背后的職務(wù)犯罪線索
五、通過舉報獲取瀆職犯罪線索
六、加強與紀(jì)檢監(jiān)察以及審計、公安、工商、稅務(wù)、國土、海關(guān)等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與溝通，建立健全瀆職犯罪線索移送
……
第三章 破案
第四章 定案
后記