法律體系依立法預設狀態(tài)存在。法律體系無矛盾時,法官須遵守一般適用規(guī)則:有矛盾時,法官應適用特殊適用規(guī)則。法律適用一般規(guī)則以“適用在先”為法理,包括:規(guī)則先于原則;下位法先于上位法,但“變通”規(guī)定除外:特別法先于一般法,但反秩序性沖突除外;程序法先于實體法,但違反非強行性程序規(guī)則時除外。法律適用特殊規(guī)則以“效力優(yōu)先”為法理,包括:原則優(yōu)于規(guī)則;上位法優(yōu)于下位法;新法優(yōu)于舊法,但非同一機關制定的法律以及新法頒布后生效前的過渡期除外;國際法優(yōu)于國內法。具體有直接適用、間接適用以及混合適用規(guī)則。憲法適用具有間接性,個案違憲審查要遵守一系列適用規(guī)則。我國違憲審查制度的改良,須尊重我國的基本政治制度框架。