大國(guó)能源決策：解密1973-1974年全球石油危機(jī)

　　《大國(guó)能源決策：解密1973-1974年全球石油危機(jī)》主要以1973-1974年石油危機(jī)期間的美國(guó)政策為研究課題，通過(guò)剛解密的檔案材料和相關(guān)二手資料還原考據(jù)這段歷史，同時(shí)解析歸納美國(guó)在石油危機(jī)爆發(fā)期間政策制定的特點(diǎn)。“石油危機(jī)”作為20世紀(jì)的新現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在石油成為世界主要能源后，由于石油商品的相對(duì)短缺或其價(jià)格的驟然上升，導(dǎo)致能源供應(yīng)短缺，由此引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)。史上共爆發(fā)三次石油危機(jī)，都發(fā)生在20世紀(jì)下半葉。這主要是因?yàn)樵?0世紀(jì)60年代，石油已經(jīng)逐步在多方面替代煤炭成為現(xiàn)代工業(yè)的主要能源支柱之一。煤炭一直是工業(yè)革命之后世界的主要能源，這種優(yōu)勢(shì)保持到20世紀(jì)60年代。1965年，石油首次取代煤炭在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)首位，①人類從此進(jìn)入了“石油時(shí)代”。⑦石油作為一種新型能源，雖兼有運(yùn)輸方便、能量密度高等優(yōu)點(diǎn)，但石油在歷史上取代煤炭的最主要原因還是因?yàn)樵?0世紀(jì)70年代以前，石油的價(jià)格很低廉，一直是廉價(jià)能源的代名詞。在中東勘探出大量的石油儲(chǔ)備之后，中東的石油價(jià)格一直穩(wěn)定在每桶1美元左右，在美國(guó)，人們一直相信廉價(jià)的石油是用之不盡、取之不竭的。美國(guó)人經(jīng)常形容沙特的石油和水一樣便宜。廉價(jià)的中東石油逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的能源基礎(chǔ)，以美國(guó)為首的幾個(gè)主要資本主義大國(guó)在20世紀(jì)70年代都已經(jīng)嚴(yán)重依賴波斯灣的石油。數(shù)據(jù)表明，到1973年，石油輸出國(guó)組織所出產(chǎn)的石油已經(jīng)占世界石油總產(chǎn)量的55%。①如此，石油作為一種主要的經(jīng)濟(jì)能源，被波斯灣的少數(shù)阿拉伯國(guó)家所掌控，這使石油輸出國(guó)組織和阿拉伯石油輸出國(guó)組織具備了進(jìn)行能源壟斷的條件，從而為“石油危機(jī)”的爆發(fā)提供了必要的條件。20世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)將“石油武器”帶上了歷史舞臺(tái)，把世界石油體系推入了一個(gè)新的紀(jì)元，同時(shí)嚴(yán)重影響了當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)和政治?！洞髧?guó)能源決策：解密1973-1974年全球石油危機(jī)》希望將對(duì)1973~1974年石油危機(jī)的研究和美國(guó)的政策聯(lián)系起來(lái)，在“石油危機(jī)”中論述美國(guó)外交政策和能源政策的轉(zhuǎn)變，考察1973一1974年石油危機(jī)期間美國(guó)的政策。同時(shí)，分別論述內(nèi)部因素和外部因素對(duì)美國(guó)決策層政策制定的影響，以及其決策與石油生產(chǎn)國(guó)、石油消費(fèi)國(guó)、國(guó)際石油公司和主要相關(guān)國(guó)際組織的關(guān)系。全文共分為七個(gè)部分，包括引言、五個(gè)章節(jié)和附錄。具體內(nèi)容如下：引言主要介紹了《大國(guó)能源決策：解密1973-1974年全球石油危機(jī)》的研究方法、思路、意義和該課題的研究現(xiàn)狀。第一章，首先以背景的形式介紹了世界石油儲(chǔ)量的分布、原油出產(chǎn)地、原油提煉能力及世界石油消費(fèi)和供應(yīng)；其次介紹了“二戰(zhàn)”之后美國(guó)石油外交的總體情況，其中包括第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)杜魯門政府、艾森豪威爾政府、肯尼迪政府、約翰遜政府，以及尼克松政府第一任期的石油外交政策。第二章主要解析了從十月戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后到針對(duì)美國(guó)的阿拉伯國(guó)家開(kāi)始石油禁運(yùn)期間的美國(guó)外交政策，其中包括美國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家實(shí)行石油禁運(yùn)的各方評(píng)估，美國(guó)面對(duì)阿拉伯國(guó)家發(fā)出的運(yùn)用石油武器警告的對(duì)策，并介紹了美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持以色列的政策最終導(dǎo)致石油禁運(yùn)的過(guò)程。第三章主要解析了石油危機(jī)期間美國(guó)的對(duì)策，以時(shí)間為主線，先后介紹了美國(guó)政府同國(guó)際石油公司合作的政策、美國(guó)的能源自給政策、美國(guó)拉攏阿拉伯國(guó)家的政策、美國(guó)對(duì)盟國(guó)的政策。第四章介紹的是石油危機(jī)后美國(guó)石油政策的調(diào)整，從四個(gè)方面人手，首先是石油危機(jī)后美國(guó)對(duì)中東政策的調(diào)整，其次是美國(guó)對(duì)盟國(guó)政策的調(diào)整，再次是美國(guó)倡導(dǎo)下的國(guó)際能源大會(huì)的召開(kāi)和國(guó)際能源組織的成立，最后是石油危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響。章末總結(jié)了石油危機(jī)期間的決策特點(diǎn)。第五章主要介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“1973-1974年石油危機(jī)和美國(guó)的政策”的研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)。附錄節(jié)選收錄了相關(guān)的美國(guó)解密檔案原文。

　　劉悅，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士后。曾應(yīng)俄克拉何馬州中心大學(xué)和喬治華盛頓大學(xué)之邀，作為中國(guó)教育部公派的訪問(wèn)學(xué)者于2007-2009年在美國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。先后在東北師范大學(xué)獲英語(yǔ)、中文兩個(gè)學(xué)士學(xué)位，取得了世界歷史專業(yè)的碩士學(xué)位和博士學(xué)位，現(xiàn)為國(guó)際關(guān)系專業(yè)的在站博士后，研究方向主要為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和能源政策。