村民自治制度運(yùn)行研究

定　價(jià)：￥68.00

作　者：	程瑞山，賈建友著
出版社：	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：	河北中青年社科專家五十人工程文庫(kù)
標(biāo)　簽：	政治政治/軍事中國(guó)政治

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ISBN：	9787516126981	出版時(shí)間：	2013-07-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁(yè)數(shù)：	430	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　人民民主是社會(huì)主義的生命。人民民主不僅要表現(xiàn)為從理論原則上確認(rèn)人民群眾在國(guó)家政治生活中的主體地位，而且要表現(xiàn)為以健全的政治制度和運(yùn)行機(jī)制來(lái)確保人民當(dāng)家作主地位的實(shí)現(xiàn)。由此，制度的完善程度和實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量如何，在很大程度上決定著主體實(shí)踐與所追求的理論價(jià)值的動(dòng)態(tài)吻合度。沒有這種吻合度，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與說(shuō)服力就會(huì)受到削弱。基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。如何把這一制度的優(yōu)越性與生命力充分發(fā)揮出來(lái)，培育出我國(guó)社會(huì)主義民主政治所需要的相應(yīng)的“民情”，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有重要的基礎(chǔ)性地位和作用。所以，我們選擇提高基層群眾自治制度運(yùn)行質(zhì)量的角度加以研究，無(wú)論在理論上還是現(xiàn)實(shí)中都具有重要的意義和針對(duì)性。首先，我們從優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)尤其是重視制度運(yùn)行過(guò)程的分析研究對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義基本政治制度具有一定的啟發(fā)和借鑒意義；其次，從基層自治發(fā)育相對(duì)較好的村民自治的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看，這一領(lǐng)域存在的問題還很多。暫且不論認(rèn)識(shí)上的對(duì)村民自治的爭(zhēng)議，單是從制度設(shè)計(jì)方面看，不同級(jí)別不同部門的有關(guān)制度設(shè)計(jì)已不可謂不多，但村級(jí)治理中的問題并沒有因此而得以緩解或者解決，甚至有些問題如賄選、監(jiān)督難落實(shí)，村民委員會(huì)的行政化趨向還越來(lái)越明顯。這說(shuō)明眾多制度的功能并沒有充分發(fā)揮出來(lái)，制度不能運(yùn)行或者形式化運(yùn)行的現(xiàn)象大量存在。這使現(xiàn)有制度還不能很好地起到其應(yīng)有的規(guī)范、引領(lǐng)、約束的作用，反而使人們更加缺乏制度意識(shí)，更加把制度作為一種為己所取、為己所定、為己所棄的外在性工具來(lái)對(duì)待，更加對(duì)制度的權(quán)威缺乏應(yīng)有的尊重。《河北中青年社科專家五十人工程文庫(kù)：村民自治制度運(yùn)行研究》關(guān)于提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的研究對(duì)克服這些現(xiàn)象具有一定的實(shí)踐參考意義。

作者簡(jiǎn)介

　　程瑞山（1965-），男，現(xiàn)任河北省委黨?？粕绮拷淌?、副主任，河北省委組織部黨建研究所特聘研究員。主要從事政治學(xué)、中國(guó)政治方面的教學(xué)與研究。近年來(lái)，在《科學(xué)社會(huì)主義》、《理論前沿》、《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等核心刊物發(fā)表論文20余篇，出版學(xué)術(shù)著作2部，主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)，省社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)。榮獲河北省第七屆社科優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，2002年入選河北省優(yōu)秀中青年社科優(yōu)秀專家“50人工程”。賈建友，1969年出生于河北省新樂市，現(xiàn)任新樂市化皮鎮(zhèn)人大主席。曾用筆名西貝、三人、螞蟥等發(fā)表散文及小說(shuō)若干，并加入石家莊市作家協(xié)會(huì)。長(zhǎng)期致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村問題研究，研究論文獲得多項(xiàng)省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，被選為河北省社會(huì)發(fā)展與社會(huì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，并被河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心聘為研究員，華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心聘為兼職研究員，湖南省社科院新農(nóng)村建設(shè)研究中心聘為常任客座研究員。代表作品有《對(duì)賄選說(shuō)不》、《無(wú)稅時(shí)代，鄉(xiāng)村難承科技推廣之重》、《操縱選舉的是是非非》、《村務(wù)公開亂麻團(tuán)》、《農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老方式分析與選擇》等。

圖書目錄

前言
第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 問題域的確定及研究視角
第二節(jié) 研究的緣起
第三節(jié) 對(duì)已有相關(guān)研究的掃描與檢視
第四節(jié) 研究的意義
第五節(jié) 研究邏輯思路與主要觀點(diǎn)
第六節(jié) 研究方法
第七節(jié) 本課題研究的資料及其來(lái)源
第八節(jié) 幾個(gè)核心范疇的界定
第二章提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的邏輯前提（一）——村民自治制度的產(chǎn)生與延展
第一節(jié) 村民自治制度所面對(duì)的歷史遺產(chǎn)
第二節(jié) 村民自治制度的產(chǎn)生
第三節(jié) 村民自治制度文本的不斷豐富和完善
第四節(jié) 簡(jiǎn)要結(jié)論
第三章提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的邏輯前提（二）——村民自治制度的體系化分析
第一節(jié) 對(duì)《村民委員會(huì)組織法》文本質(zhì)量的考察
第二節(jié) 村民自治制度文本的體系結(jié)構(gòu)考察
第三節(jié) 村民自治制度與農(nóng)村基層其他制度之間的耦合度分析
第四節(jié) 簡(jiǎn)要結(jié)論
第四章村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估體系的設(shè)定
第一節(jié) 對(duì)村民自治制度運(yùn)行評(píng)估已有研究的檢視
第二節(jié) 村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估體系的設(shè)計(jì)
第三節(jié) 對(duì)村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估體系的幾點(diǎn)說(shuō)明
第五章村民自治制度運(yùn)行狀況與運(yùn)行機(jī)制的歷史考察
第一節(jié) 村民自治制度初步運(yùn)行階段的狀況和政策調(diào)適（《村民委員會(huì)組織法》試行頒布前）
第二節(jié) 村民自治試運(yùn)行階段的狀況與制度調(diào)適（村組法試行頒布至村組法修訂正式實(shí)施前）
第三節(jié) 村民自治正式運(yùn)行階段的狀況與制度調(diào)適（村組法正式實(shí)施后）
第六章當(dāng)前村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的考察（問卷調(diào)查部分）
第一節(jié) 本章分析所用資料及其來(lái)源
第二節(jié) 調(diào)查問卷結(jié)構(gòu)及內(nèi)在邏輯
第三節(jié) 對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的整理與分析
第七章當(dāng)前村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的考察（訪談座談實(shí)證調(diào)查部分）
第一節(jié) 訪談對(duì)象及訪談方式的選擇
第二節(jié) 訪談內(nèi)容的設(shè)定
第三節(jié) 訪談內(nèi)容
第四節(jié) 訪談簡(jiǎn)要結(jié)論
第八章當(dāng)前村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的考察（個(gè)案觀察調(diào)查部分）
第一節(jié) 個(gè)案調(diào)查理論模型分析
第二節(jié) 具體的案例分析
第九章制約村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升的因素探析
第一節(jié) 村民自治制度文本尚存在瑕疵與缺陷
第二節(jié) 村民自治制度實(shí)施運(yùn)行的主體因素
第三節(jié) 村民自治制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)狀況及其來(lái)源的影響
第四節(jié) 鄉(xiāng)村社會(huì)人文環(huán)境變化的影響
第五節(jié) 國(guó)家其他制度與村民自治制度的銜接與互動(dòng)因素
第六節(jié) 制約影響因素的實(shí)證材料補(bǔ)充
第十章提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的思考和建議
第一節(jié) 提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量對(duì)策的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)區(qū)分
第二節(jié) 提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略性思考與建議
第三節(jié) 提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)術(shù)性思考與對(duì)策建議
第十一章村民自治制度發(fā)展與運(yùn)行質(zhì)量的未來(lái)展望
第一節(jié) 微觀與現(xiàn)實(shí)角度的推論與展望
第二節(jié) 歷史發(fā)展和國(guó)家視角的發(fā)展與展望
第三節(jié) 世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)角度的推論與展望
第四節(jié) 總體推論與展望
附錄一關(guān)于提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量的研究報(bào)告
附錄二 “提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量研究”調(diào)查問卷（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上）及調(diào)查數(shù)據(jù)整理
附錄三 “提高村民自治制度運(yùn)行質(zhì)量”（村一級(jí)）調(diào)查問卷及調(diào)查數(shù)據(jù)整理
附錄四中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法
參考文獻(xiàn)
后記