國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法新動(dòng)態(tài)研究

序——改變正在發(fā)生
前言
第一編 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法新動(dòng)態(tài)
第一章 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的本質(zhì)及動(dòng)因
一、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的本質(zhì)
二、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的動(dòng)因
三、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的分析起點(diǎn)：TRIPs協(xié)議
（一）TRIPs協(xié)議簽訂以前的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（二）TRIPs協(xié)議關(guān)于執(zhí)法的具體內(nèi)容
（三）TRIPs協(xié)議的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同影響
第二章 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的新發(fā)展：不斷加強(qiáng)
一、主要發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)單邊途徑促進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
（一）美國(guó)特別301條款
（二）美國(guó)惡名市場(chǎng)名單
（三）美國(guó)《2010知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法戰(zhàn)略》中的第三國(guó)執(zhí)法戰(zhàn)略
（四）歐盟的第三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法戰(zhàn)略
（五）小結(jié)
二、主要發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)雙邊途徑提高談判對(duì)方知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
（一）雙邊貿(mào)易協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款
（二）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入雙邊經(jīng)貿(mào)談判框架——以22屆商貿(mào)聯(lián)委會(huì)為例
（三）小結(jié)
三、在已有國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架內(nèi)尋求提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
（一）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法納入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)展議程
（二）通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決程序提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
（三）小結(jié)
第三章 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的新模式：場(chǎng)景轉(zhuǎn)移
一、探索新平臺(tái)：通過(guò)相關(guān)國(guó)際組織推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的提高
（一）世界海關(guān)組織
（二）國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)反假冒執(zhí)行委員會(huì)
（三）亞太經(jīng)合組織五個(gè)反假冒執(zhí)行的示范指南
（四）世界衛(wèi)生組織的國(guó)際藥品反假冒工作組
（五）世界刑警組織（2005～2010年南美“木星行動(dòng)”）
（六）小結(jié)
二、主導(dǎo)新協(xié)定：突破TRIPs協(xié)議以來(lái)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法框架
（一）反假冒貿(mào)易協(xié)定
（二）泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定
（三）小結(jié)
第四章 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法新動(dòng)態(tài)對(duì)中國(guó)的影響：處境艱難
一、影響中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)
（一）ACTA對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)影響
（二）TPP對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)影響
二、壓縮中國(guó)制定符合本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策的空間
三、損害中國(guó)制造的國(guó)際形象，抹殺中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成績(jī)
四、中國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定問(wèn)題上日益被邊緣化
第五章 政策建議：以開(kāi)放務(wù)實(shí)的心態(tài)加入到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法新規(guī)則的制定中
一、結(jié)合國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)判國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法新動(dòng)態(tài)可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響
二、明確我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的外交立場(chǎng)
（一）表明打擊假冒和盜版的決心和立場(chǎng)
（二）以更加開(kāi)放和務(wù)實(shí)的態(tài)度參與相關(guān)國(guó)際談判
（三）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的敏感問(wèn)題上堅(jiān)持TRIPs協(xié)議的底線
三、培育和提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟實(shí)力
（一）構(gòu)建和輸出符合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀
（二）嘗試主導(dǎo)一些區(qū)域或多邊國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的起草與談判
（三）積極參與一些國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平方面的大討論
四、做好我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法成就的外部輿論宣傳
（一）通過(guò)各種渠道，全面宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法成就
（二）對(duì)于國(guó)外詬病的問(wèn)題給予及時(shí)有力有禮有節(jié)的反饋
第二編 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》專題研究
第一章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》在國(guó)際法上的地位
一、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》是多邊協(xié)定
二、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》是國(guó)家間協(xié)定
（一）ACTA作為T(mén)reaty和：Executive Agreement在美國(guó)的爭(zhēng)論
（二）歐盟在ACTA中的談判地位
三、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的任擇性基礎(chǔ)
四、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》對(duì)第三國(guó)的效力
第二章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的背景和簽訂過(guò)程
一、協(xié)定簽訂的背景
（一）全球假冒貿(mào)易數(shù)量激增引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的憂慮
（二）TRIPs協(xié)議對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的規(guī)定不能滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的需要
（三）主要國(guó)家致力于通過(guò)多邊渠道打擊國(guó)際假冒和盜版的意圖日益明顯
二、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的談判與簽訂
（一）準(zhǔn)備階段
（二）談判階段
（三）簽訂階段
第三章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的特點(diǎn)和主要內(nèi)容
一、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的特點(diǎn)
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的主導(dǎo)性
（二）談判的秘密性
（三）治理結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性
（四）執(zhí)法水平的超越性
（五）執(zhí)法目標(biāo)的全球性
（六）對(duì)第三國(guó)的壓迫性
二、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的主要內(nèi)容
（一）最終文本的框架及內(nèi)容
（二）談判中的不同文本體現(xiàn)的主要國(guó)家的博弈
三、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》與TRIPs協(xié)議中相關(guān)內(nèi)容的對(duì)比
（一）民事執(zhí)法
（二）邊境措施
（三）刑事執(zhí)法
（四）數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
（五）制度安排
第四章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》的國(guó)際影響
一、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》對(duì)談判方的影響
（一）ACTA在歐盟引發(fā)與歐盟法律是否相容的討論
（二）ACTA在美國(guó)引發(fā)的爭(zhēng)議
（三）墨西哥
二、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》對(duì)未加入的第三國(guó)的影響
（一）ACTA以發(fā)展中國(guó)家的加入為終極目標(biāo)
（二）ACTA將打破TRIPs所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)談判機(jī)制
（三）轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的海關(guān)審查可能是發(fā)展中國(guó)家的最大威脅
三、《反假冒貿(mào)易協(xié)定》對(duì)于推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的積極作用
（一）補(bǔ)充TRIPs協(xié)議在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面的不足
（二）強(qiáng)化邊境措施對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的重要作用
（三）加大對(duì)“商業(yè)規(guī)?！奔倜氨I版活動(dòng)的打擊
（四）對(duì)數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)加以規(guī)制
（五）強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)交流和國(guó)際合作
四、對(duì)已有的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的潛在負(fù)面影響
（一）損害了國(guó)際貿(mào)易的安全性和便捷性
（二）有侵犯隱私和任何自由之嫌
（三）忽視了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制和例外制度
（四）導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法資源的被迫擴(kuò)張
（五）獨(dú)立的治理結(jié)構(gòu)加劇了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的分裂
第五章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》與我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)比
一、研究方法和比較對(duì)象
二、ACTA與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)水平的比較
（一）ACTA較我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法執(zhí)法范圍的擴(kuò)張
（二）ACTA較我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法執(zhí)法力度的加強(qiáng)
三、ACTA與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相容性比較
（一）與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策導(dǎo)向的分歧
（二）與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律具體規(guī)定的分歧
（三）小結(jié)
第六章 《反假冒貿(mào)易協(xié)定》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的潛在影響分析
一、參與《反假冒貿(mào)易協(xié)定》談判的主要國(guó)家與我國(guó)雙邊貿(mào)易情況
（一）ACTA主要談判國(guó)與中國(guó)雙邊貿(mào)易占中國(guó)進(jìn)出口一半以上
（二）中國(guó)從ACTA主要談判國(guó)進(jìn)口貿(mào)易占進(jìn)口總額約50％
（三）中國(guó)向ACTA主要談判國(guó)出口貿(mào)易占出口總額近60％
二、中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況反映ACTA潛在影響
（一）海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以出口環(huán)節(jié)查獲侵權(quán)貨物為主
（二）海關(guān)查獲侵權(quán)出口貨物存在大量被動(dòng)侵權(quán)
（三）中國(guó)海關(guān)扣押商品以侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物為主
（四）煙草類(lèi)、通訊設(shè)備等貨物是海關(guān)扣留最主要的侵權(quán)商品種類(lèi)
（五）海關(guān)扣押侵權(quán)物品主要貿(mào)易國(guó)家為美國(guó)和歐洲國(guó)家
（六）扣押侵權(quán)貨物權(quán)利人主要來(lái)自美國(guó)、歐洲國(guó)家和中國(guó)
三、主要貿(mào)易伙伴國(guó)扣押侵權(quán)貨物情況反映ACTA潛在影響
（一）美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)扣押侵權(quán)貨物情況
（二）歐盟海關(guān)統(tǒng)計(jì)扣押侵權(quán)商品情況
（三）日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)扣押侵權(quán)商品情況
第七章 我國(guó)應(yīng)對(duì)ACTA的建議
一、堅(jiān)持TRIPs協(xié)議對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行的底線
二、表明打擊假冒和盜版的決心和立場(chǎng)，宣傳已經(jīng)取得的成就
三、重視ACTA并加強(qiáng)相關(guān)的跟蹤和應(yīng)對(duì)研究
附件一 反假冒貿(mào)易協(xié)定
附件二 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（第三部分）
附件三 我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定列表
附件四 第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)中方成果清單
參考文獻(xiàn)