《2012年中國公共文化服務發(fā)展報告》是我們學習和落實黨的十七屆六中全會精神和黨的十八大報告的一項具體行動。根據我們的學習體會,這兩次會議不僅為我們描繪了社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的宏偉藍圖,而且從宏觀戰(zhàn)略和實際操作兩個層面,指明了實現(xiàn)這一宏偉藍圖的基本路徑和主要方法。其中,推進社會主義核心價值體系建設是文化建設最主要的本體,而大力發(fā)展公共文化事業(yè)和加快發(fā)展文化產業(yè)則是文化建設不可或缺的兩翼;三者之中,缺了本體當然不行,少了兩翼之中的任何一翼也同樣不行。而要大力發(fā)展公共文化事業(yè)這一翼,就必須“按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化基礎設施建設,完善公共文化服務網絡,讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務”。為了落實這一目標,“制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法”就是一項重要的舉措。