氣候變化威脅人類的生存和發(fā)展,而環(huán)境友好技術是解決該問題的關鍵;由于各國技術發(fā)展水平不同,發(fā)達國家又掌握多數此類技術,轉讓不可避免。國際社會應對氣候變化的措施主要有溫室氣體減排、適應、技術開發(fā)和轉讓及資金機制等。其中,技術開發(fā)和轉讓應居于核心地位:前兩者的實現依賴于技術,而資金機制也主要圍繞技術轉讓設置。1972年以來,國際社會形成的環(huán)境保護條約等國際法文件中關于技術轉讓的規(guī)定已形成相對獨立的法律制度,但氣候變化領域的技術轉讓并不充分。它是由于規(guī)范過于模糊和抽象、缺少強制履行和制裁機制及發(fā)達國家國際國內知識產權制度不同等問題所致。這些問題的根源在于發(fā)達國家主導下的國際貿易制度中的“私法行為公法化”,它們過分保護私權利的政治法律制度及主要技術掌握在私人手中等。這些使技術轉讓義務不履行在形式上表現為國家承諾與私人營利行為間的沖突,而實質卻是不同主體之間的利益之爭。后《京都議定書》時代,基于國際貿易中的“私法行為公法化”理論,依人類共同利益需求和國家公共職能,應加強技術轉讓與貿易制度的密切聯系,向制定WTO框架下的國際技術轉讓協議方面努力,以利用WTO爭端解決機制,促使發(fā)達國家政府承諾與其國內私人部門的技術轉讓行為一致。中國需依環(huán)境友好技術來化解氣候變化的壓力,其特定的政治法律制度利于其在氣候變化應對方面形成優(yōu)勢。國內層面,應完善技術轉讓法律制度來促進私人轉讓技術;國際層面,應抓住西方國家在技術轉讓義務履行方面的薄弱環(huán)節(jié),倡導并積極推動國際技術轉讓協議的制定。