21世紀(jì)政府治理能力創(chuàng)新研究

能力建設(shè)是21世紀(jì)的核心，財(cái)政制度改革和預(yù)算管理創(chuàng)新的基核就是要“五位一體，多維聯(lián)動(dòng)”地提升政府治理能力。中國(guó)要駕馭全球化發(fā)展新浪潮，把握政治生態(tài)環(huán)境變遷，順應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，化解內(nèi)部管理“體制沖突”，助推社會(huì)現(xiàn)代化成功轉(zhuǎn)型，亟需從政府政治能力、管理能力、法制能力、服務(wù)能力、合作能力“五位一體”建設(shè)入手，圍繞制度、經(jīng)濟(jì)、貨幣、地緣政治、科技、軍事、文化、外交等八個(gè)維度，全面而深入地剖析現(xiàn)代政府治理能力的內(nèi)涵以及目標(biāo)，明確五種核心能力之間相互作用、相互協(xié)同的關(guān)系，科學(xué)合理定位政府治理能力的關(guān)鍵要素和關(guān)鍵切入點(diǎn)，勾勒現(xiàn)代政府治理能力建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，促進(jìn)財(cái)政制度改革，加快績(jī)效預(yù)算進(jìn)程，全面加強(qiáng)政府治理能力建設(shè)?？梢哉f，提高打造政府治理能力是今后中國(guó)政府改革面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題，而從“五位一體”入手，以八個(gè)維度為核心全面培育政府治理能力，既拔高了理論界研究高度，又能把政府治理能力建設(shè)推向新水平。

史世鵬，1963年生，山東龍口人。現(xiàn)任中央黨校報(bào)刊社副總編輯，《中國(guó)黨政干部論壇》雜志主編，教授，研究生導(dǎo)師。先后就讀于山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、中歐國(guó)際工商學(xué)院、中國(guó)社科院研究生院，分獲學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。曾在中央黨校馬克思主義研究所、北京市懷柔區(qū)計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)（掛職）、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所、中央黨校干部教育學(xué)院工作。個(gè)人學(xué)術(shù)專著主要有《21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)管理》、《高技術(shù)經(jīng)濟(jì)——?jiǎng)?chuàng)造國(guó)民財(cái)富的戰(zhàn)略方法》、《愿景管理——塑造未來的戰(zhàn)略方法》；代表性學(xué)術(shù)論文有《中國(guó)社會(huì)科學(xué)現(xiàn)代化：困境與路徑》、《國(guó)家能力建設(shè)理論：構(gòu)建與創(chuàng)新》、《社會(huì)文明建設(shè)理論：構(gòu)建與創(chuàng)新》、《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)》、《論高技術(shù)產(chǎn)品流通》、《論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的科技驅(qū)動(dòng)》。
　　
　　許正中，1967年生，河南孟州人?，F(xiàn)為國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人。新世紀(jì)百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼。英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)博士后，美國(guó)斯坦福大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者。國(guó)家重大科技專項(xiàng)首席管理專家，世界銀行項(xiàng)目咨詢專家等。先后主持世界銀行、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際性課題及中央委托課題、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重大公益性項(xiàng)目等20余項(xiàng)，出版著作20余部，在國(guó)內(nèi)外重要刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，提出了社會(huì)多元復(fù)合轉(zhuǎn)型、社會(huì)普遍服務(wù)體系、財(cái)政工程、多螺旋激勵(lì)、專業(yè)化制衡等重大理論觀點(diǎn)。先后參加《預(yù)算法》、《義務(wù)教育法》等多部法律及重要文件的起草與修改工作，多次向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委提出政策建議并獲采納。