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當(dāng)代中國(guó)的中央地方關(guān)系

當(dāng)代中國(guó)的中央地方關(guān)系

定 價(jià):¥34.00

作 者: 周飛舟,譚明智 著;李揚(yáng) 編
出版社: 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
叢編項(xiàng): 社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書(shū)
標(biāo) 簽: 公共管理 政治軍事

ISBN: 9787516151037 出版時(shí)間: 2014-11-01 包裝: 平裝
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 165 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

《社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書(shū):當(dāng)代中國(guó)的中央地方關(guān)系》主要考察中央地方關(guān)系在當(dāng)代中國(guó)的變遷過(guò)程及其與城鎮(zhèn)化和社會(huì)發(fā)展方面的聯(lián)系。在大量經(jīng)驗(yàn)調(diào)查和理論研究的基礎(chǔ)上,《社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書(shū):當(dāng)代中國(guó)的中央地方關(guān)系》指出,二十世紀(jì)八十年代的財(cái)政包干制和九十年代的分稅制是理解中央地方關(guān)系變遷的關(guān)鍵要素。財(cái)政包干制為地方政府“大辦企業(yè)”和快速的地方工業(yè)化提供了激勵(lì),而分稅制則促使地方政府發(fā)生了由“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”到“經(jīng)營(yíng)土地”和“經(jīng)營(yíng)城市”的轉(zhuǎn)向?!渡鐣?huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書(shū):當(dāng)代中國(guó)的中央地方關(guān)系》從土地指標(biāo)獲取和城鎮(zhèn)化模式兩個(gè)方面分析了中央地方關(guān)系的變化對(duì)地方政府行為的深刻影響,為我們理解當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一種較有洞察力的視角。

作者簡(jiǎn)介

  周飛舟,譚明智 著;李揚(yáng) 編

圖書(shū)目錄

第一章 中央與地方關(guān)系引論
一 中央政府與地方政府
二 集權(quán)與分權(quán)
三 “收權(quán)”與“放權(quán)”

第二章 財(cái)政包干制
一 財(cái)政包干制的內(nèi)容和演變
二 包干制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
三 包干制與國(guó)有企業(yè)
四 包干制對(duì)中央地方關(guān)系的影響

第三章 分稅制
一 分稅制的背景和基本內(nèi)容
二 分稅制與轉(zhuǎn)移支付體系

第四章 土地財(cái)政
一 土地征用和政府的土地收入
二 土地財(cái)政
三 分稅制和土地財(cái)政的實(shí)證解釋

第五章 土地指標(biāo)
一 土地管理制度
二 占補(bǔ)平衡:消極嚴(yán)控的補(bǔ)地政策
三 土地置換與折抵指標(biāo):嚴(yán)控政策下的“開(kāi)口子”
四 增減掛鉤:指標(biāo)激勵(lì)的找地政策
五 納入計(jì)劃管理與清理檢查:中央“口子”的收緊

第六章 地方實(shí)踐
一 指標(biāo)漂移的市場(chǎng)化邏輯:以重慶市地票制度為例
二 地票制度下地方各層級(jí)政府間關(guān)系
三 由持證準(zhǔn)入到持證準(zhǔn)用:成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的案例
四 基層政府的項(xiàng)目邏輯:以成都市大邑縣為例
五 兼談地方融資平臺(tái)的急速膨脹與大規(guī)模的資本下鄉(xiāng)
六 討論:土地政策視野下的中央一地方關(guān)系

第七章 中央地方關(guān)系與城鎮(zhèn)化
一 土地、財(cái)政、金融“三位一體”的城鎮(zhèn)化模式
二 “農(nóng)民上樓”與“資本下鄉(xiāng)”
三 中央與地方:簡(jiǎn)要的結(jié)論
參考文獻(xiàn)

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