反壟斷法適用除外與豁免制度研究：以產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的沖突與協(xié)調(diào)為視角

《反壟斷法適用除外與豁免制度研究：以產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的沖突與協(xié)調(diào)為視角》以產(chǎn)業(yè)政策為視角，從協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策關(guān)系的角度分析反壟斷法適用除外與豁免制度。全書分為引言、正文和結(jié)論三部分，其中正文共分為四章，，分別對(duì)反壟斷法適用除外與豁免制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)、制度設(shè)計(jì)、實(shí)踐運(yùn)行和制度完善等方面進(jìn)行探討與論述。
　　第一章闡述反壟斷法適用除外與豁免制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策在價(jià)值目標(biāo)、作用機(jī)制、干預(yù)手段、適用范圍等方面存在對(duì)立與沖突，對(duì)此需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，而反壟斷法適用除外與豁免制度恰恰具有這種政策協(xié)調(diào)功能，是反壟斷法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制和制度表達(dá)。本章從界定產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策及相關(guān)概念的內(nèi)涵、關(guān)系人手，進(jìn)而引證反壟斷法適用除外與豁免制度具有協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策沖突的功能，并從經(jīng)濟(jì)、法律、政策等理論層面論證這一制度是協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策最明確、最直接的制度安排和協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　第二章梳理不同類型國(guó)家的反壟斷法適用除外與豁免制度的設(shè)計(jì)情況。歸納市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家（地區(qū)）反壟斷法適用除外與豁免制度的實(shí)體性規(guī)定，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家（發(fā)展中國(guó)家）這一制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)及其與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異，總結(jié)出這一制度的發(fā)展趨勢(shì)。既為研究我國(guó)反壟斷法適用除外與豁免制度提供參照對(duì)象，也為進(jìn)一步完善我國(guó)這一法律制度提供比照和借鑒。
　　第三章檢視反壟斷法適用除外與豁免制度的實(shí)踐運(yùn)行。本章在分析反壟斷法適用除外與豁免制度運(yùn)行的環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，選取2008年全球金融危機(jī)這一特定時(shí)期適用除外與豁免制度的實(shí)踐運(yùn)用情況作為實(shí)證分析對(duì)象，以驗(yàn)證這一制度在經(jīng)濟(jì)非常時(shí)期所具有的對(duì)產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)功能。本章還從程序方面分析了適用除外與豁免制度實(shí)踐運(yùn)行的程序控制問(wèn)題。
　　第四章分析我國(guó)反壟斷法適用除外與豁免制度存在的問(wèn)題并提出進(jìn)一步完善的建議。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，并且這一轉(zhuǎn)型是在全球化背景下進(jìn)行的。這一特定的歷史時(shí)期和歷史使命，決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀與制度環(huán)境具有階段性特征，而這些特征影響著反壟斷法與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系，進(jìn)而影響我國(guó)反壟斷法適用除外與豁免制度的設(shè)計(jì)。在分析研究反壟斷法適用除外與豁免制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐運(yùn)行之后，本章以業(yè)已明確的規(guī)范性要求來(lái)檢視我國(guó)反壟斷法適用除外與豁免制度存在的問(wèn)題，并立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，從實(shí)體內(nèi)容和程序兩個(gè)方面提出完善適用除外與豁免制度的若干建議。

黃進(jìn)喜，男，1974年出生，福建東山人。先后畢業(yè)于西北政法學(xué)院（現(xiàn)為西北政法大學(xué)）、福州大學(xué)、廈門大學(xué)，分獲法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、法學(xué)博士學(xué)位。已在《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲社版）、《東南學(xué)術(shù)》等期刊發(fā)表論文十余篇，有論文被人大復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載，主持、參與國(guó)家級(jí)和省部級(jí)的課題三個(gè)。曾在檢察機(jī)關(guān)工作，從事公訴、檢察理論研究等工作。現(xiàn)在福建省人大機(jī)關(guān)工作，主要從事地方立法與司法監(jiān)督等相關(guān)工作。