我國稅收立法權(quán)配置問題研究

《經(jīng)濟管理學(xué)術(shù)文庫·經(jīng)濟類：我國稅收立法權(quán)配置問題研究》所作的主要研究內(nèi)容和創(chuàng)新如下：①梳理稅收立法權(quán)的演化過程，并總結(jié)為三個階段，即稅收立法權(quán)欽定、稅收立法權(quán)法定、稅收立法權(quán)憲定。同時，認為應(yīng)將稅收立法權(quán)具體內(nèi)容人憲，實現(xiàn)稅收立法權(quán)憲定，是一個比稅收立法權(quán)法定還要高級的階段。②我國稅收立法權(quán)橫向配置存在的問題實質(zhì)上就是授權(quán)立法濫用的問題。本書從經(jīng)濟、政治和法律三個視角分析了我國目前授權(quán)立法的問題及原因，提出要想解決立法權(quán)橫向配置問題唯一的途徑就是立法權(quán)向全國人大的適度集權(quán)。③我國稅收立法權(quán)縱向配置存在的問題實質(zhì)上就是地方?jīng)]有稅收立法權(quán)的問題。本書指出了我國稅收立法權(quán)縱向配置存在的悖論，一方面稅收立法權(quán)有限，另一方面存在地方收費立法權(quán)膨脹和任意擴大征稅權(quán)力的現(xiàn)象。④針對政府稅收立法權(quán)的膨脹和代議民主制的不健全，可以從稅收立法權(quán)的憲法約束、利益沖突的整合以及民意表達機制的建立三個方面構(gòu)建我國稅收立法權(quán)約束機制。

　　尹守香，1978年生，山東青島人，講師，經(jīng)濟學(xué)博士，主要從事財稅理論和稅收立法研究。已主持或參與完成的省部級課題兩項，在《經(jīng)濟與管理研究》、《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇。