行政執(zhí)法典型敗訴案例剖析

第一章 超越職權(quán)
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無權(quán)對外作出決定
——佛山市人民政府與佛山市三水區(qū)華洪汽車維修有限公司行政強制拆遷糾紛上訴案
二、管罰分離后主管機(jī)關(guān)不得行使處罰權(quán)
——中國工商銀行股份有限公司常德鼎城支行訴常德市鼎城區(qū)版權(quán)局處罰案
三、行政機(jī)關(guān)無合法授權(quán)干預(yù)民商事糾紛違法屬于超越職權(quán)
——巫溪縣康發(fā)物資有限責(zé)任公司訴重慶市巫溪縣工商行政管理局工商行政處罰糾紛案
四、行政機(jī)關(guān)作出與生效司法文書抵觸的決定屬于超越職權(quán)
——蘭州常德物資開發(fā)部不服蘭州市人民政府收回土地使用權(quán)批復(fù)案
第二章 事實不清、證據(jù)不足
一、行政機(jī)關(guān)如不能證明自己行為合法則視為違法行政
——章 明錢等13人與蒼南縣人民政府等土地行政批準(zhǔn)上訴案
二、違反程序收集的證據(jù)不能作為定案證據(jù)
——鄭永暉與臨高縣公安局治安行政處罰糾紛上訴案
三、行政行為作出之后取得的證據(jù)不能作為定案依據(jù)
——?？谑袊临Y源局與海口南洋河旅業(yè)發(fā)展有限公司土地行政處罰糾紛上訴案
四、行政機(jī)關(guān)作出對相對人不利決定時應(yīng)當(dāng)排除合理懷疑
——東明縣公安局等訴司付立治安行政處罰案
第三章 法律適用錯誤
一、新法不理舊事（法不溯及既往）
——殷玉河訴邢臺市城鄉(xiāng)規(guī)劃局復(fù)議案
二、應(yīng)系統(tǒng)性全面理解法律的含義
——葛伯與寧波市江東區(qū)民政局等民政行政登記糾紛上訴案
三、不得適用違反上位法的下位法
——蘇州魯濰鹽業(yè)分公司訴蘇州市鹽務(wù)管理局行政處罰案
第四章 程序違法
一、作出行政處罰對被處罰人陳述申辯置之不理屬于程序違法
——侯立勇與邢臺市公安局橋西分局治安行政處罰糾紛上訴案
二、作出對行政相對人重大不利決定前應(yīng)當(dāng)舉行聽證
——楊秀前訴重慶市秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局規(guī)劃行政處理案
三、違反法律規(guī)定的行動步驟也是違反法定程序
——即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)東里村民委員會等與即墨市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)劃行政強制上訴案
第五章 濫用職權(quán)
一、行政處罰畸輕畸重顯失公正屬于濫用職權(quán)
——崔秀喜與臨潁縣工商行政管理局行政處罰案
二、極度不合理的決定屬于濫用職權(quán)
——安陽市恒達(dá)公路發(fā)展有限責(zé)任公司訴鄭州市人力資源和社會保障局社會保障行政處理案
第六章 不履行法定職責(zé)
一、應(yīng)當(dāng)預(yù)見風(fēng)險但沒有預(yù)見屬于不履行法定職責(zé)
——何某與成都市公安局成華區(qū)分局公安行政賠償糾紛上訴案
二、不積極履行也會構(gòu)成不履行
——丁衛(wèi)義訴臨海市公安局不作為行政賠償案
第七章 違反行政合同規(guī)則
一、以行政管理為目的的目標(biāo)責(zé)任書是行政合同
——常勝強與延津縣人民政府等行政合同糾紛案
二、行政機(jī)關(guān)單方解除行政合同必須有法律或合同依據(jù)
——昌江黎族自治縣人民政府等與昌江棋子灣瓊昌旅游開發(fā)有限公司行政合同糾紛上訴案
三、行政合同遺漏事項可以補正的不宜判決撤銷
——成都成華區(qū)青龍鄉(xiāng)回龍村第一村民小組與成都市國土資源局成華分局行政合同糾紛案
四、一方不履行行政合同確定義務(wù)的可以判決其履行
——西南航天職工大學(xué)訴重慶市商業(yè)委員會不履行行政合同案
五、政府出于公共利益需要單方變更合同需支付補償
——任亞東不服安徽省淮北市濉溪縣教育局不履行行政義務(wù)案