建設工程法規(guī)

目　錄
學習情境一　認識建設工程法規(guī)體系　5
學習單元1　熟悉工程建設法律關系　6
一、工程建設法律關系的概念與特征　6
二、工程建設法律關系的構成要素　7
三、工程建設法律關系的產生、變更和終止　8
學習單元2　學習工程建設法律體系　9
一、法律體系和工程建設法律體系的概念　9
二、工程建設法律體系的構成　9
學習單元3　理解建筑法的立法情況　11
一、建筑法的概念及立法宗旨　11
二、建筑法的基本原則　12
三、建筑法的調整對象與范圍　12
四、建筑法確定的基本制度　13
學習單元4　掌握工程建設法律的責任　14
一、法律責任的概念與特征　14
二、法律責任的構成要件　15
三、工程建設法律責任的分類　15
四、工程建設法律責任的歸責與免責　17
學習情境二　了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度　22
學習單元1　認識城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)　22
一、城鄉(xiāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的概念　23
二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的立法宗旨及適用范圍　23
三、實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要意義　24
學習單元2　制定城鄉(xiāng)規(guī)劃　24
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定原則　24
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類及編制內容　25
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批　26
學習單元3　實施城鄉(xiāng)規(guī)劃　27
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的概念　28
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則　28
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃公布制度　28
四、城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建　28
五、建設項目選址意見書　29
學習單元4　修改與監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃　30
一、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改　30
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃修改補償制度　31
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查　31
學習單元5　保護歷史文化名城和文物　31
一、歷史文化名城保護和文物保護的概念及意義　32
二、歷史文化名城和文物保護的內容　32
三、歷史文化名城保護規(guī)劃管理　32
學習單元6　違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》應負的法律責任　33
一、建設單位的法律責任　34
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的法律責任　34
三、城市規(guī)劃行政主管部門工作人員的法律責任　35
學習情境三　建設工程勘察設計法律制度　38
學習單元1　明確勘察設計基本概念　38
一、建設工程勘察設計的概念　38
二、建設工程勘察設計的任務與原則　39
三、建設工程勘察設計法規(guī)的概念及調整對象　41
四、建設工程勘察設計工作原則及人員資格管理　41
五、建設工程勘察設計的發(fā)包與承包　43
學習單元2　把握勘察設計資質管理的要求　43
一、建設工程勘察設計資質的分類和分級　44
二、建設工程勘察設計資質的申請條件　45
三、建設工程勘察設計資質申請?zhí)峁┑牟牧稀?6
四、建設工程勘察設計資質的撤銷與注銷　47
學習單元3　編制與審批勘察設計文件　47
一、工程勘察文件的編制　48
二、工程設計文件的編制　49
三、施工圖設計文件的審查　55
四、巖土工程勘察文件審查　58
學習單元4　監(jiān)督和管理工程勘察設計活動　60
一、建設工程勘察設計質量管理　60
二、建設工程勘察設計市場管理　63
三、工程勘察設計咨詢業(yè)知識產權保護與管理　66
學習情境四　建設工程許可法律制度　76
學習單元1　完善建設工程許可的條件　76
一、建設工程許可的概念　77
二、建設用地規(guī)劃許可證制度　77
三、建設工程規(guī)劃許可證制度　78
四、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度　78
五、建筑工程施工許可證制度　79
學習單元2　規(guī)范建設活動從業(yè)資格許可制度　83
一、建設施工企業(yè)從業(yè)資格許可制度　83
二、工程建設監(jiān)理企業(yè)從業(yè)資格許可制度　89
三、專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格許可　93
學習情境五　建設工程發(fā)包與承包法律制度　103
學習單元1　熟悉建設工程發(fā)包與承包　103
一、建設工程發(fā)包與承包的概念　104
二、建設工程發(fā)包與承包的特征　104
三、建設工程發(fā)包與承包的原則　105
學習單元2　發(fā)包建設工程　106
一、建設工程的發(fā)包方式　106
二、建設工程發(fā)包的行為規(guī)范　106
學習單元3　承包與分包建設工程　107
一、承包單位的資質管理　108
二、建設工程的承包方式　108
三、建設工程承包的行為規(guī)范　109
四、建設工程聯(lián)合承包制度　109
五、建設工程分包制度　110
學習情境六　建設工程招標與投標法律制度　114
學習單元1　規(guī)范工程招標的行為　114
一、招標人　115
二、招標條件與招標過程中的注意事項　116
三、招標方式　117
四、工程項目招標方式的選擇　118
五、工程項目招標程序　118
六、工程項目招標文件　122
七、招標控制價的編制　123
八、自行招標與代理招標　125
九、強制招標制度及范圍　128
十、招標公告的發(fā)布或投標邀請書的發(fā)送　129
十一、對潛在投標人或者投標人的資格審查　129
學習單元2　制定工程投標的要求　130
一、投標人　131
二、投標工作組織機構　131
三、工程項目投標準備工作　132
四、工程項目投標文件　134
五、工程項目投標決策　136
六、投標技巧　139
七、共同投標　141
八、有關投標人的法律禁止性規(guī)定　142
學習單元3　實施開標、評標與中標的程序　143
一、開標　144
二、評標　144
三、中標　146
四、招標人和中標人訂立合同　147
五、招標投標備案制度　148
六、重新招標　148
學習單元4　遵守招標投標管理機構的職責　148
一、招標工作機構　149
二、招標投標管理機構的職責　150
學習單元5　違反《招標投標法》應承擔的法律責任　150
一、招標人的法律責任　151
二、投標人的法律責任　151
三、中標人的法律責任　151
四、評標委員會的法律責任　152
五、招標機構的法律責任　153
六、行政監(jiān)督機關的法律責任　153
學習情境七　建設工程合同管理法律制度　158
學習單元1　認識合同法　158
一、合同的概念與要素　159
二、合同的分類　159
三、合同法的基本原則與調整范圍　160
學習單元2　實施建設工程合同的法律規(guī)范　162
一、建設工程合同的概念與特征　162
二、建設工程合同的訂立　163
三、建設工程合同的效力　166
四、建設工程合同的履行　167
五、建設工程合同的變更與轉讓　172
六、建設工程合同的解除　176
七、建設工程合同的索賠　178
八、違約責任　188
九、合同的擔?！?90
學習單元3　運用FIDIC工程施工合同條件的程序　192
一、FIDIC合同條件簡介　192
二、FIDIC《施工合同條件》簡介　193
三、FIDIC《施工合同條件》的文本結構與特點　193
四、FIDIC《施工合同條件》的運用　194
學習情境八　建設工程監(jiān)理法律制度　199
學習單元1　熟悉建設工程監(jiān)理　200
一、建設監(jiān)理的概念　200
二、我國建設監(jiān)理制度的建立與發(fā)展　200
三、建設監(jiān)理法規(guī)體系　201
四、建設工程監(jiān)理的性質　201
五、建設工程監(jiān)理的范圍　202
六、建設工程監(jiān)理的內容　203
七、建設監(jiān)理各方權利、義務和責任　204
學習單元2　履行委托監(jiān)理合同　206
一、委托監(jiān)理合同的概念　206
二、委托監(jiān)理合同的主要內容　206
學習單元3　實施建設工程監(jiān)理　213
一、建設工程監(jiān)理的依據(jù)　214
二、建設工程監(jiān)理的任務和責任　214
三、建設工程監(jiān)理的原則與方法　215
四、工程監(jiān)理費用的收取及其標準　219
學習情境九　建設工程質量管理法律制度　224
學習單元1　建立質量管理體系　224
一、建設工程質量的概念　225
二、建設工程質量管理體系　225
三、建立質量管理體系的原則性工作　227
四、建立質量管理體系的步驟　229
五、質量管理體系的運行　230
學習單元2　政府對工程質量的監(jiān)督管理　231
一、建設工程主體的監(jiān)督管理制度　232
二、建設工程質量監(jiān)督制度　232
三、建設工程質量的檢測制度　233
四、建設工程質量的驗評及獎勵制度　234
五、建設工程質量監(jiān)督報告　235
六、工程質量監(jiān)督檔案和信息管理　235
七、建設工程質量監(jiān)督工程師資格管理　236
學習單元3　明確工程建設行為主體的質量責任與義務　238
一、建設單位的質量責任和義務　239
二、勘察設計單位的質量責任和義務　240
三、施工單位的質量責任和義務　240
四、工程監(jiān)理單位的質量責任和義務　241
五、建筑材料、構配件生產及設備供應單位的質量責任和義務　241
學習單元4　完善建設工程竣工驗收制度　242
一、竣工驗收的條件和類型　242
二、竣工驗收的相關內容　243
三、竣工驗收備案管理制度　244
學習單元5　明確工程保修及損害賠償?shù)呢熑巍?45
一、建設工程保修制度　246
二、建設工程損害賠償　248
學習情境十　建設工程安全生產法律制度　254
學習單元1　理解安全生產法律制度　254
一、建設工程安全生產概念　255
二、建設工程安全生產法的立法現(xiàn)狀　255
三、建設工程安全生產的基本方針　255
四、建設工程安全生產的管理機構與職責　256
五、建設工程安全生產責任制度　256
六、建設工程安全生產教育培訓制度　257
七、建設工程安全生產意外傷害保險制度　25