引言/ 001
第一章 發(fā)現(xiàn)問題:基于精英治國理念的內輸入模式 / 001
第一節(jié) 領導人:遵循實用主義提出現(xiàn)實問題 / 003
第二節(jié) 戰(zhàn)略政策辦公室:基于長遠利益發(fā)起戰(zhàn)略問題 / 021
第二章 議程設置:自上而下的動員模式 / 031
第一節(jié) 官方決策者與媒體合作:達成共識而不是對抗 / 033
第二節(jié) 政府與公民社會互動:政府不再獨家包辦 / 056
第三章 政策規(guī)劃:單一的政策分析和設計主體模式 / 065
第一節(jié) 政策目標:殼牌石油公司的HAIR標準 / 068
第二節(jié) 方案設計:專家咨詢制度 / 076
第三節(jié) 方案評估與擇優(yōu):設立評估團隊和委員會 / 090
第四章 政策抉擇:尋求不同利益達成共識的整合機制 / 099
第一節(jié) 達成共識:主動推銷,避免無謂爭吵 / 101
第二節(jié) 形成一致:公開分歧,改變以往做法 / 111
第五章 政策執(zhí)行:“坐言起行”的輸出機制 / 119
第一節(jié) 硬架構:法定機構實現(xiàn)執(zhí)行專職化 / 121
第二節(jié) 軟方式:“冷水煮青蛙”式的政策工具 / 141
第六章 政策反饋:雙向多管道的疏導機制 / 153
第一節(jié) 基層組織:“走進來”反饋政策意見 / 155
第二節(jié) 民情聯(lián)系組:專門搜集民意的政府機構 / 165
第三節(jié) 議員接見和拜訪選民制度:“走出去”吸納基層
民意 / 175
第七章 政策調適:動態(tài)治理的回應機制 / 197
第一節(jié) 防治病態(tài)賭徒 / 202
第二節(jié) 防止公務員因賭涉貪 / 224
結論/230
賭場政策大事記 /236
參考文獻 /238