五險(xiǎn)一金法律糾紛處理依據(jù)與解讀

一、綜合
【糾紛實(shí)例】
張恩琪訴天津市人力資源和社會(huì)保障局、天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心行政不作為案
李建平訴東方客運(yùn)公司等在勞動(dòng)合同中免除用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的條款無效糾紛案
康輝旅行社訴紀(jì)偉娜自行支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用勞動(dòng)爭議案
新東旭公司因與員工協(xié)議不參加社會(huì)保險(xiǎn)訴李振友勞動(dòng)爭議被判敗訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法律
★中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法（2010.10.28）
中華人民共和國軍人保險(xiǎn)法（2012.4.27）
2.行政法規(guī)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例(1999.1.22)
全國社會(huì)保障基金條例（2016.3.10）
★加★的文件，表明為本類糾紛解決時(shí)最常用的法律依據(jù)，在正文中對(duì)相關(guān)重點(diǎn)條文作詳細(xì)解讀。
3.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
實(shí)施《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》若干規(guī)定（2011.6.29）
社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法(2011.6.29)
社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法(2011.6.29)
在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法（2011.9.6）
社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法(1999.3.19)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(2013.9.26)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法(1999.3.19)
社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度（1999.6.15）
社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法(2003.2.27)
社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則（2003.3.5）
社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法(2001.5.18)
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法(2001.5.18)
社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理辦法(2001.5.27)
人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、監(jiān)察部、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、審計(jì)署、衛(wèi)生部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作的通知(2009.5.25)
人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好在國內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知(2009.9.8)
【文書范本】
社會(huì)保險(xiǎn)登記表
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)糾紛
【糾紛實(shí)例】
方勇生不服深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇決定糾紛案
用人單位造成勞動(dòng)者養(yǎng)老金偏低，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失如何處理——吳某與某橡膠廠養(yǎng)老金糾紛案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法規(guī)性文件
國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（2011.6.7）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（2009.12.28）
國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(1997.7.16)
國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(2005.12.3)
國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（2015.1.3）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知(2001.12.22)
在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法（2015.12.21）
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法(1997.12.22)
關(guān)于軍人退役基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知（2015.9.30）
企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定（1993.7.2）
企業(yè)年金試行辦法(2004.1.6)
企業(yè)年金基金管理辦法(2015.4.30修訂)
企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法（2015.4.30修訂）
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法（2014.2.24）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金人民幣協(xié)議存款的通知》的通知（2003.3.3）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中國殘聯(lián)關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知（2005.6.10）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、司法部關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)工人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知（2005.11.1）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、審計(jì)署關(guān)于做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知（2007.8.17）
人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于因失蹤被人民法院宣告死亡的離退休人員養(yǎng)老待遇問題的函(2010.4.12)
財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知（2013.12.6）
【文書范本】
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位登記表
三、醫(yī)療保險(xiǎn)糾紛
【糾紛實(shí)例】
咸陽康美特陶瓷有限公司訴張寶蓮醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛案
耿某某與江蘇天寶電子集團(tuán)有限公司破產(chǎn)清算組醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛上訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.法規(guī)性文件
國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定(1998.12.14)
國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見（2016.1.3）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見（2015.7.28）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定(1994.12.1)
勞動(dòng)部關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知（1995.5.23）
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(1999.5.11)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法(1999.5.12)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定(2000.1.5)
國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定（1981.4.6）
在京中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法（2001.8.4）
流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法（2009.12.31）
人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法（2015.8.27）
人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問題的通知(2009.5.27)
人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知(2011.7.4)
人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法（2015.8.27）
【文書范本】
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書
參加社會(huì)保險(xiǎn)人員定點(diǎn)醫(yī)保變更登記表
四、失業(yè)保險(xiǎn)糾紛
【糾紛實(shí)例】
邵榮根訴余姚化工廠有限責(zé)任公司失業(yè)保險(xiǎn)待遇糾紛案
王某與天津某電動(dòng)車有限公司失業(yè)保險(xiǎn)待遇糾紛上訴案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
失業(yè)保險(xiǎn)條例(1999.1.22)
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法(2000.10.26)
優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南（節(jié)錄）(2006.9.11)
勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件人員原有繳費(fèi)時(shí)間的處理意見（2004.8.13）
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知（2015.2.27）
3.司法解釋
最高人民檢察院關(guān)于挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問題的批復(fù)（2003.1.28）
【文書范本】
失業(yè)保險(xiǎn)登記表
五、生育保險(xiǎn)糾紛
【糾紛實(shí)例】
袁某某與無錫天之凌物流設(shè)備有限公司生育保險(xiǎn)待遇糾紛上訴案
張某訴山東商報(bào)電子音像出版社勞動(dòng)爭議案
【處理依據(jù)與解讀】
?部門規(guī)章及規(guī)范性文件
企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法(1994.12.14)
勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知（1988.9.4）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于生育保險(xiǎn)覆蓋范圍的復(fù)函（2006.9.14）
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知（2015.7.27）
六、工傷保險(xiǎn)糾紛
【糾紛實(shí)例】
《工傷保險(xiǎn)條例》是否適用于雇傭關(guān)系——朱某與某超市、陳某雇傭關(guān)系糾紛案
工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償?shù)年P(guān)系——李某家屬與某勞務(wù)公司就李某因工死亡撫恤糾紛案
孫立興訴天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)人事局工傷認(rèn)定案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
工傷保險(xiǎn)條例（2010.12.20修訂）
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見（2013.4.25）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的意見（二）（2016.3.28）
工傷認(rèn)定辦法（2010.12.31修訂）
部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法(2010.12.31)
職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2002.4.5）
因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定(2003.9.23)
非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法(2010.12.31修訂)
工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（2012.2.6）
工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法（2014.2.20）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知（2004.6.21）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》做好企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知（2005.4.4）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、民政部、財(cái)政部關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知（2005.12.29）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于新舊勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)銜接有關(guān)問題處理意見的通知（2007.3.6）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)工傷保險(xiǎn)工作有關(guān)問題的通知（2007.9.7）
人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知(2010.3.15)
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知(2015.7.22)
3.司法解釋
★最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定（2014.6.18）
4.國家標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)（GB/T 16180—2014）(2014.9.3)
七、住房公積金糾紛
【糾紛實(shí)例】
上訴人都某某因公積金賬戶復(fù)核答復(fù)案
楊錫斌不服北京住房公積金管理中心行政處理決定案
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)
住房公積金管理?xiàng)l例（2002.3.24修訂）
2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件
住房公積金行政監(jiān)督辦法（2004.3.2）
全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法（2004.10.11）
利用住房公積金發(fā)放保障性住房建設(shè)貸款財(cái)務(wù)管理辦法（2010.3.3）
建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、審計(jì)署、中華全國總工會(huì)關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見（2002.6.19）
建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國務(wù)院法制辦公室、中華全國總工會(huì)關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見（2002.6.19）
建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理中心職責(zé)和內(nèi)部授權(quán)管理的指導(dǎo)意見（2003.4.3）
建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見（2005.1.10）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知（2006.9.5）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知（2012.2.6）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知（2014.10.9）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知 （2015.1.20）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于按照中國人民銀行規(guī)定實(shí)施住房公積金存貸款利率調(diào)整的通知（2015.8.27）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購房最低首付款比例的通知（2015.8.27）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問題的通知（2015.9.15）
八、最低社會(huì)保障糾紛
【處理依據(jù)與解讀】
1.行政法規(guī)及法規(guī)性文件
城市居民最低生活保障條例(1999.9.28)
社會(huì)救助暫行辦法（2014.2.21）
國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知（2007.7.11）
2. 部門規(guī)章及規(guī)范性文件
最低生活保障審核審批辦法（試行）（2012.12.12）
民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知（2010.6.13）
民政部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作的指導(dǎo)意見（2011.5.11）