王名揚(yáng)全集：英國行政法、比較行政法

第一章緒論
第一節(jié)行政法的概念
第二節(jié)英國行政法的特點(diǎn)
第三節(jié)英國的行政法學(xué)
第四節(jié)行政法的憲法背景
一、 法治原則
二、 議會主權(quán)
第二章中 央 政 府
第一節(jié)英王和樞密院
一、 英王
二、 樞密院
第二節(jié)內(nèi)閣和首相
一、 內(nèi)閣
二、 首相
第三節(jié)部長和部
一、 部長
二、 部
第四節(jié)常任文官
一、 常任文官的作用和含義
二、 文官的法律地位
三、 現(xiàn)代文官制度的建立和發(fā)展
四、 文官管理的機(jī)構(gòu)
五、 文官的政治活動和政治安全
六、 文官的紀(jì)律
七、 協(xié)商和仲裁
第三章地 方 政 府
第一節(jié)地方政府的意義和作用
第二節(jié)地方政府的發(fā)展
一、 早期的制度
二、 近代地方政府制度的建立
三、 20世紀(jì)60年代、70年代和80年代的改革
第三節(jié)英國現(xiàn)行地方政府的結(jié)構(gòu)
一、 英格蘭和威爾士
二、 倫敦地方政府
三、 蘇格蘭
四、 北愛爾蘭
第四節(jié)英國地方政府的選舉和內(nèi)部組織
第五節(jié)地方政府的職權(quán)
一、 地方政府權(quán)力的根據(jù)
二、 地方政府職權(quán)的范圍
三、 地方政府職責(zé)的分工
四、 聯(lián)合機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)
第六節(jié)地方政府的財政
一、 地方政府財政的收入
二、 地方政府的支出
三、 審計(jì)
第七節(jié)中央政府對地方政府的監(jiān)督
一、 概論
二、 中央政府監(jiān)督的理由
三、 中央政府監(jiān)督的方式
第四章公法人
第一節(jié)公法人的意義和作用
第二節(jié)公法人的發(fā)展和種類
第三節(jié)公法人的共同特征
第四節(jié)對公法人的監(jiān)督
第五節(jié)非國有化的措施
第五章行政機(jī)關(guān)權(quán)力的性質(zhì)、
根據(jù)和行使方式
第一節(jié)分權(quán)學(xué)說
第二節(jié)行政機(jī)關(guān)權(quán)力的根據(jù)
一、 法定權(quán)力
二、 英王的傳統(tǒng)特權(quán)
第三節(jié)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的方式
第六章委 任 立 法
第一節(jié)委任立法的意義和發(fā)展
一、 委任立法的意義
二、 委任立法的發(fā)展
三、 委任立法的存在和迅速發(fā)展理由
第二節(jié)委任立法的形式、名稱和法定的條規(guī)
一、 委任立法的形式
二、 行政管理法規(guī)的名稱和法定的條規(guī)
第三節(jié)行政管理法規(guī)制定的程序和特殊類型的委任立法
一、 行政管理法規(guī)制定的程序
二、 特殊類型的委任立法
第四節(jié)委任立法的監(jiān)督
一、 議會對委任立法的監(jiān)督
二、 法院對委任立法的監(jiān)督
第七章公開調(diào)查、聽證和調(diào)查法庭
第一節(jié)調(diào)查的意義、原因和種類
一、 調(diào)查的意義
二、 調(diào)查的原因和目的
三、 法定調(diào)查、任意調(diào)查和非法定調(diào)查
第二節(jié)視察員、調(diào)查程序與部長的決定
一、 視察員
二、 調(diào)查的程序規(guī)則
三、 非正式程序
四、 部長的決定
第三節(jié)申訴途徑
第四節(jié)調(diào)查法庭
第八章行政法上的救濟(jì)手段
一、 部長
二、 議會
三、 行政裁判所
四、 法院
五、 議會行政監(jiān)察專員
第九章行政裁判所
第一節(jié)行政裁判所的含義和設(shè)立的理由
一、 行政裁判所的意義
二、 設(shè)立行政裁判所的理由
第二節(jié)行政裁判所的發(fā)展
第三節(jié)行政裁判所委員會
第四節(jié)行政裁判所的分類
第五節(jié)行政裁判所的組織和程序
一、 組織
二、 裁判所的程序
第六節(jié)上訴權(quán)
第七節(jié)行政裁判所的缺點(diǎn)和改革意見
第十章司法審查（一）
——含義、根據(jù)和理由
第一節(jié)司法審查和上訴的區(qū)別及根據(jù)
一、 司法審查與上訴的區(qū)別
二、 司法審查的根據(jù)
第二節(jié)自然公正原則
一、 自然公正原則的意義和作用
二、 聽取對方的意見
三、 不能作為自己案件的法官
四、 自然公正原則適用的范圍
五、 不適用自然公正原則的情況
六、 違反自然公正原則的后果
第三節(jié)程序上的越權(quán)
一、 程序越權(quán)的含義和行政程序的種類
二、 程序規(guī)則的效力
三、 幾種常見的程序規(guī)則
第四節(jié)實(shí)質(zhì)的越權(quán)
一、 超越管轄權(quán)的范圍
二、 不履行法定的義務(wù)
三、 權(quán)力濫用
四、 記錄中所表現(xiàn)的法律錯誤
第十一章司法審查（二）
——救濟(jì)手段和程序
第一節(jié)公法上的救濟(jì)手段
一、 特權(quán)令的含義和發(fā)展
二、 提審令
三、 禁止令
四、 執(zhí)行令
五、 人身保護(hù)狀
第二節(jié)私法上的救濟(jì)手段
一、 阻止令
二、 確認(rèn)判決
第三節(jié)申請司法審查的程序
一、 申請司法審查程序的產(chǎn)生和適用范圍
二、 申請司法審查程序的階段
第十二章司法審查（三）
——限制
第一節(jié)起訴資格
一、 起訴資格的意義
二、 司法審查中的起訴資格
第二節(jié)法院的自由裁量權(quán)與不受法院管轄的行為
一、 法院的自由裁量權(quán)
二、 普通法上不受法院管轄的行為
第三節(jié)排除司法審查的法律條款
一、 最后決定條款
二、 最后證明條款或部長認(rèn)為滿意條款
三、 如同本法中規(guī)定條款
四、 排除提審令條款
五、 排除任何司法審查條款
六、 法定的救濟(jì)手段
七、 行政裁判所和調(diào)查法對于排除司法審查的限制
第四節(jié)法定的審查
一、 法定審查的含義
二、 法定審查的方式
第十三章行政上的賠償責(zé)任（一）
——一般原則
第一節(jié)侵權(quán)行為的責(zé)任
一、 行政人員的賠償責(zé)任原則和行政機(jī)關(guān)的雇用人責(zé)任原則
二、 行政機(jī)關(guān)合法行使權(quán)力時的必然侵害不負(fù)責(zé)任原則
三、 過失責(zé)任原則
四、 危險責(zé)任例外
五、 故意侵害行為必須負(fù)責(zé)原則
六、 違反法定義務(wù)的責(zé)任
第二節(jié)契約責(zé)任
一、 締約的權(quán)力和程序
二、 契約的內(nèi)容
三、 契約的效力
第三節(jié)返還責(zé)任
一、 脅迫(duress)
二、 法律錯誤
第四節(jié)補(bǔ)償責(zé)任
一、 強(qiáng)制剝奪財產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償
二、 合法侵害行為的補(bǔ)償
三、 強(qiáng)制賣出(compulsory sale)
第十四章行政上的賠償責(zé)任（二）
——英王的訴訟
第一節(jié)王權(quán)訴訟法
第二節(jié)1948年前英王的責(zé)任
第三節(jié)契約責(zé)任
一、 起訴的范圍
二、 代理人的免責(zé)
三、 契約責(zé)任的限制
第四節(jié)侵權(quán)行為責(zé)任
一、 英王的賠償責(zé)任
二、 免除賠償責(zé)任
第五節(jié)英王訴訟的程序
一、 訴訟管轄和當(dāng)事人
二、 判決和執(zhí)行
三、 英王的特權(quán)
第六節(jié)王權(quán)訴訟法的適用范圍
第十五章行政監(jiān)察專員
第一節(jié)含義和作用
第二節(jié)議會行政監(jiān)察專員
一、 英國議會行政監(jiān)察專員的建立
二、 地位和管轄權(quán)
三、 申訴、調(diào)查和報告
四、 補(bǔ)救方法
五、 議會行政監(jiān)察專員制度的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
第三節(jié)衛(wèi)生行政監(jiān)察專員
第四節(jié)地方行政監(jiān)察專員
一、 設(shè)立和管轄權(quán)
二、 申訴調(diào)查和報告
第五節(jié)北愛爾蘭
附錄： 比較行政法的幾個問題（提綱）
一、 研究比較行政法的目的
二、 行政法的意義和行政法學(xué)研究的對象
三、 行政法學(xué)的發(fā)展
四、 法國行政法和英美行政法的主要特點(diǎn)
五、 行政法學(xué)的基本觀念
主要參考資料