行政訴訟司法政策原理論

導論
一、選題背景
二、文獻綜述
三、研究內容
四、研究方法
第一章司法政策的基本范疇
第一節(jié)司法政策的語義分析
一、司法政策的概念
二、司法政策的特征
第二節(jié)司法政策的主體、形式與功能
一、司法政策的主體
二、司法政策的分類
三、司法政策的形式
四、司法政策的功能與局限
第三節(jié)司法政策的合法性證成
一、最高人民法院制定司法政策正當性的質疑
二、司法政策的形式正當性
三、司法政策的實質正當性
四、司法政策正當性的規(guī)范路徑
第四節(jié)司法政策與法律的關系
一、司法政策與法律的一致性
二、司法政策與法律的相異性
三、司法政策與法律的三種模式
第二章行政訴訟與司法政策之演變
第一節(jié)制度初創(chuàng)、試行階段
一、適用單行法律（1979—1982）
二、適用民事訴訟法（1982—1986）
三、行政審判組織初設階段（1986—1989）
第二節(jié)制度確立、探索階段
第三節(jié)制度發(fā)展、創(chuàng)新階段
一、倡導公正、高效（2000—2003）
二、強調司法為民（2003—2007）
三、突出多元解決行政糾紛（2007年至今）
第四節(jié)行政訴訟中司法政策之演變
一、從“穩(wěn)定”到“公平與效率”
二、形式法治轉向實質法治
三、維護與監(jiān)督并舉、支持與制約并重
四、司法消極主義邁向司法能動主義
第三章行政訴訟中的法律與政治
第一節(jié)問題與思路
一、問題意識
二、理論前提：行政訴訟的政治性
第二節(jié)司法政策與權力譜系
一、司法政策是如何形成的
二、司法政策與政黨意志的貫徹
三、司法政策與立法意圖的實現(xiàn)
第三節(jié)“維護與監(jiān)督行政”政策的制度設計
一、司法權與行政權的關系
二、有限的司法審查
三、非訴執(zhí)行：行政審判的主要工作
第四節(jié)在尊重中規(guī)范行政與保障訴權
一、在尊重中引導行政
二、保障訴權：司法政策的糾偏之舉
第四章行政訴訟中的法律與經濟
第一節(jié)問題的提出：基于典型案例的分析
一、案情介紹
二、案例引起的思考
第二節(jié)市場中的政府與法院
一、從自由放任到國家調節(jié)：政府職能的轉變
二、司法如何干預經濟
三、行政訴訟與市場經濟
第三節(jié)從“公益優(yōu)先”到“平等保護”的司法政策
一、政府對產權的基本態(tài)度：公益優(yōu)先、公產優(yōu)位
二、行政訴訟對產權的平等保護
第四節(jié)“保駕護航”到“保障經濟秩序”的政策轉變
一、行政訴訟與“統(tǒng)一”的經濟秩序
二、行政訴訟與“公平”的經濟秩序
三、行政訴訟與“競爭”的經濟秩序
四、行政訴訟與“有序”的經濟秩序
第五章行政訴訟中的法律與社會
第一節(jié)提出問題：基于個案的考察
一、案情簡介
二、一個燙手的山芋：群體性行政糾紛
第二節(jié)司法是社會的路標
一、從社會控制到和諧：基于社會分工理論的分析
二、社會轉型與司法轉型
三、司法引領社會，而非確認社會
第三節(jié)從“對峙”走向“合作”
一、行政糾紛的實質性解決
二、參與社會治理：法院角色的擴展
三、關注民生、司法為民
第四節(jié)緊急狀態(tài)與秩序優(yōu)位的司法政策
結語認真對待司法政策
參考文獻
附錄：最高人民法院工作報告年度主題
后記