PPP模式管理實(shí)務(wù)

　　政府和社會(huì)資本合作（Public-Private-Partnership ，PPP）不僅是一種融資方式，更是政府和社會(huì)資本通過(guò)契約方式合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)作模式。本書(shū)主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的客觀規(guī)律，在確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和使用功能需求的前提條件下，立足于PPP項(xiàng)目合作主體以及其他利益相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)益的公平、公正，基于項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各個(gè)程序階段的成本構(gòu)成價(jià)值要素，根據(jù)項(xiàng)目成本及其風(fēng)險(xiǎn)的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理以及成本功能的價(jià)值工程等原則，運(yùn)用分項(xiàng)詳細(xì)評(píng)估、評(píng)價(jià)方法，對(duì)如何打破政府傳統(tǒng)模式的弊端，實(shí)現(xiàn)PPP模式下項(xiàng)目物有所值的目標(biāo)管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

　　姚秀華，高級(jí)審計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、建筑經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任中央民族大學(xué)審計(jì)處副處長(zhǎng)。曾獲國(guó)家民委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作（2008-2012年）先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)，獲中央民族大學(xué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（2010-2012年）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)。發(fā)表過(guò)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化》、《基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法初探》、《淺談建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效管理的機(jī)制》等專(zhuān)業(yè)論文十余篇。作者多年從事包括道路、管線、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和住宅、公共建筑、構(gòu)筑等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤管理，以及建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)監(jiān)控、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資竣工財(cái)務(wù)總決算編審工作中的項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2014年以來(lái)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP模式進(jìn)行了深度研究并參與項(xiàng)目實(shí)踐。