制度激勵(lì)、地方政府支出行為與包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　本書基于中國(guó)省級(jí)和縣級(jí)的地方財(cái)政及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)證考察了財(cái)政分權(quán)制度和政府組織結(jié)構(gòu)對(duì)地方政府支出行為和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。然后，進(jìn)一步從地方政府實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的前提、手段和重心這三個(gè)方面，考察了財(cái)政分權(quán)制度和政府組織結(jié)構(gòu)對(duì)地方財(cái)政解困、民生性公共服務(wù)和居民收入差距的影響。實(shí)證結(jié)果表明，地方政府的財(cái)政收入分權(quán)有助于激勵(lì)地方政府促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)，而財(cái)政支出分權(quán)不利于推動(dòng)地方政府實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；橫向的轄區(qū)政府?dāng)?shù)量不利于地方政府支出行為實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而縱向的政府級(jí)次減少對(duì)地方政府實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響尚不明確。最后，結(jié)合實(shí)證研究結(jié)果，認(rèn)為中央政府若想發(fā)揮地方政府促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，必須做到：構(gòu)建合理的財(cái)政分權(quán)制度，建立科學(xué)的地方政府激勵(lì)約束機(jī)制；明確未來政府組織結(jié)構(gòu)改革的方向，實(shí)行有效的政府組織結(jié)構(gòu)改革；制定可行的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案，促使地方政府各個(gè)環(huán)節(jié)逐步改進(jìn)。

　　寧靜，博士，1986年出生，湖南懷化人，女，漢族，中共黨員。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院助理研究員。獲中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政學(xué)博士學(xué)位，研究領(lǐng)域?yàn)椋旱胤截?cái)政，財(cái)政分權(quán)，財(cái)政理論與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)在《管理世界》《世界經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)研究與經(jīng)濟(jì)管理》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)篇。