政府官員在PPP項目中法律風險之防范

定　價：￥68.00

作　者：	趙洪升著
出版社：	法律出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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京東 (￥68.00)

ISBN：	9787519733117	出版時間：	2019-05-01	包裝：	平裝
開本：	16	頁數：	276	字數：

內容簡介

　　《政府官員在PPP項目中法律風險之防范》分析了PPP項目整個運作過程中政府官員所擔負的責任和應防范的法律風險，即從PPP項目協(xié)議簽署前期的價值評估、PPP項目協(xié)議履行過程中政府官員的監(jiān)管職責、PPP項目發(fā)生安全事故時政府官員的職責和相關法律風險、PPP項目政府強制整合回收時政府官員的職責和面臨的相關法律風險四個方面對政府官員在PPP項目運作中可能面臨的民事責任、行政責任、刑事責任等風險以及如何化解這些風險均做了詳細闡述。《政府官員在PPP項目中法律風險之防范》還介紹了一些發(fā)達國家PPP項目運作的先進經驗，在本書的*后附上了相關的法律、法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件等，便于讀者了解相關規(guī)定。

作者簡介

　　趙洪升，上海趙洪升律師事務所主任，天然氣法律服務聯(lián)盟發(fā)起人。國務院油氣領域立法評審專家，司法部評選的“全國千名涉外律師人才庫（能源與基礎設施、知識產權和信息安全）律師”。首屆及第二屆政府與社會資本合作項目PPP爭端行政訴訟高端論壇發(fā)起人，閔行區(qū)優(yōu)秀青年律師，虹橋商務區(qū)新虹街道新聯(lián)合首屆理事、“虹新薈”成員，閔行區(qū)零號灣科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)導師、閔行區(qū)紫竹科技園創(chuàng)業(yè)導師、閔行區(qū)蓮谷科技園創(chuàng)業(yè)導師以及閔行區(qū)知識產權法律顧問團成員。本科畢業(yè)于石家莊陸軍指揮學院（現國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)學院），復旦大學法律碩士。自2009年執(zhí)業(yè)以來，辦理諸多因不正當競爭、侵犯商業(yè)秘密和特許經營權等引發(fā)的糾紛案件；為30多家企業(yè)項目投資提供服務，為100 多家企業(yè)提供反壟斷及公司合規(guī)等方面的法律培訓；擔任多家公司法律顧問，并為其中某科技公司上市出具知識產權法律意見。2015年出版了《PPP項目法規(guī)及實務范本精要》，2016年出版了《PPP項目爭端解決實務操作之一城鎮(zhèn)燃氣篇》，2019年出版本書《政府官員在PPP 項目中法律風險之防范》。

圖書目錄

目　錄
第一章　PPP項目協(xié)議簽署前期政府及政府官員相關法律風險
第一節(jié)　物有所值評價及財政支付能力論證過程中國有資產流失問題
　　　一、物有所值評價和財政承受能力論證中英比較
　　　二、國有資產流失與保護現狀
　　　三、國外國有資產監(jiān)管對我國國有資產保護的啟示
　　　四、PPP項目中政府官員的責任
　　　五、改善政府官員在PPP項目中的能力缺乏問題，避免因政府官員能力不足而引起的國有資產流失
第二節(jié)　PPP項目招投標中的政府風險應對
　　　一、PPP項目中政府進行招標的程序要求
　　　二、政府因未通過招投標等競爭性程序選定社會資本合作方致使合同無效
　　　三、政府如何防范社會資本方中標后“貍貓換太子”的行為
第三節(jié)　PPP項目前期政府簽署框架協(xié)議、出具承諾函的法律風險
　　　一、PPP項目前期政府簽署框架協(xié)議的法律風險
　　　二、PPP項目前期政府出具承諾函的法律風險
第二章　政府部門在PPP項目履行過程中的監(jiān)管責任——以城市燃氣為例
第一節(jié)　PPP項目中政府監(jiān)管責任概述
　　　一、PPP項目中政府的監(jiān)管角色
　　　二、PPP協(xié)議履行中政府監(jiān)管的必要性
　　　三、我國政府部門在PPP項目履行過程中的監(jiān)管弊端
　　　四、特許經營中期評估與PPP協(xié)議履行重新評價
第二節(jié)　PPP項目的履行評價之中外比較
　　　一、PPP項目的履行及履行評價
　　　二、國外PPP協(xié)議的履行及履行評價
　　　三、中國PPP項目履行過程中的重新評價
　　　四、國內PPP項目履行重新評價體系
第三節(jié)　燃氣特許經營權的沖擊
　　　一、燃氣企業(yè)發(fā)展的歷史任務
　　　二、燃氣特許經營權面臨的問題
　　　三、燃氣特許經營權的物有所值評價
第四節(jié)　PPP項目中政府監(jiān)管責任與社會資本市場責任的錯位引發(fā)的相關法律風險
　　　一、PPP項目中政府監(jiān)管責任
　　　二、國外PPP項目的監(jiān)管經驗
　　　三、國內PPP項目的監(jiān)管
　　　四、總結
第三章　PPP項目發(fā)生安全生產責任事故時政府及政府官員相關法律風險
第一節(jié)　安全責任事故報告介紹
　　　一、生產安全事故概述
　　　二、事故調查報告與政府追責機制的啟動
　　　三、安全生產責任事故的認定程序
第二節(jié)　PPP項目嚴查形勢下，大批政府官員面臨被追責的風險
　　　一、當前PPP項目嚴查形勢下，大批政府官員面臨被追責的風險
　　　二、燃氣爆炸事故發(fā)生前后，相關主管部門政府官員應當如何避免陷入刑事風險或遭受處分
第三節(jié)　從豐城電廠事件看PPP項目事故中政府官員責任及應對風險防范
　　　一、江西豐城發(fā)電廠“11·24”事件概覽
　　　二、豐城電廠事件中存在的問題及政府官員追責情況分析
　　　三、豐城電廠事件中涉及的濫用職權罪與玩忽職守罪分析解讀
　　　四、從豐城電廠事件看PPP項目事故中政府官員責任
　　　五、PPP項目事故中政府官員風險防范
　　　六、“互聯(lián)網+”時代，政府應當進行危機公關運作
　　　七、總結
第四章　PPP項目政府強制整合回收時政府及政府官員相關法律風險
第一節(jié)　城市燃氣行業(yè)領域特許經營權的強制整合回收原因及現狀
　　　一、城市燃氣行業(yè)領域特許經營權的強制整合回收原因
　　　二、城市燃氣行業(yè)領域特許經營權的強制整合回收現狀
第二節(jié)　PPP項目政府強制整合回收的問題研究
　　　一、PPP項目政府強制整合回收案例介紹與分析
　　　二、城鎮(zhèn)燃氣特許經營權強制整合回收內涵、類型與程序介紹
　　　三、政府及政府官員在PPP項目強制整合回收中扮演的角色及合法性探討
　　　四、PPP項目政府強制整合回收中政府及政府官員法律風險
　　　五、PPP項目政府強制整合回收中政府及政府官員相關法律風險控制
附錄：相關法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋、規(guī)范性文件、地方法規(guī)等
　　中華人民共和國行政許可法
　　中華人民共和國安全生產法
　　生產安全事故報告和調查處理條例
　　城鎮(zhèn)燃氣管理條例
　　城鎮(zhèn)排水與污水處理條例
　　市政公用事業(yè)特許經營管理辦法
　　基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法
　　政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法
　　最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定（節(jié)錄）
　　最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）
　　最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產權司法保護的意見
　　財政部、發(fā)展改革委、司法部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知
　　四川省燃氣管理條例
　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強全省縣（市、區(qū)）管道燃氣、加氣站、分布式能源特許經營權管理的通知
　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強管道燃氣特許經營管理有關事項的通知