新時代應急管理通論

　　黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入了新時代。經(jīng)過艱苦卓絕的不懈努力，中國實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。但是，將強未強的階段和走近世界舞臺中央的過程必然伴隨著國內(nèi)外重大安全風險的挑戰(zhàn)，各種可以預見與不可預見的風險交織、疊加、耦合、互動，形成了新的風險綜合體，表現(xiàn)出空前的復雜性、不確定性、新奇性、跨界性等特征。中國特色社會主義進入了新時代，中國的應急管理也進入了新時代，承擔著為黨和人民“守夜”的神圣職責，必須具備“打大仗” “打硬仗”的能力。2018年春天，我國進行大刀闊斧的應急體制改革，整合11個部門的13項職責，包括5個應急指揮協(xié)調(diào)機構，組建了應急管理部，這是中國應急管理史上的一個重要里程碑。應急管理部的成立是我國防范化解重大安全風險、進一步完善公共安全體系的重要舉措和寶貴機遇，有助于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 《新時代應急管理通論》這本書正是基于新時代背景而對應急管理基本理論的重新探析。本書融入了習近平總書記關于安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等應急管理的重要論述，注重闡釋新時代的新元素，對災害事故的概念、特征以及風險減緩、應急準備、應急響應、恢復重建、社會動員、應急溝通與輿情引導等重要問題進行了全面、系統(tǒng)的研究和介紹，例舉了應急管理部成立一年來工作的新思路、新做法和新舉措。內(nèi)容包括：第一章中國應急管理走進新時代，第二章災害事故與綜合性應急管理，第三章災害事故的風險減緩，第四章災害事故的響應準備，第五章災害事故的應急響應，第六章災害事故的恢復，第七章災害事故的應急社會動員，第八章災害事故的應急溝通與輿情引導。 本書主要用作全國應急管理系統(tǒng)干部職工、消防救援指戰(zhàn)員、高校學生的教育培訓用書，也可供企事業(yè)單位的應急管理工作者、科研院所應急管理研究人員以及其他關注應急管理工作的人員參考。

　　王宏偉，中國人民大學公共管理學院國家安全研究中心主任，博士，副教授，首都國安辦智庫專家、河北省人民政府應急管理專家組成員、中國緊急救援促進中心顧問、民政部亞洲基金會項目專家、中國災害防御協(xié)會理事、中國民生研究院特約研究員、國家衛(wèi)健委衛(wèi)生應急體系建設專家、北京市朝陽區(qū)應急管理專家組成員。曾于2005—2006年在美國伊利諾伊大學香檳分校（UIUC）做訪問學者。主要研究國家安全、應急管理、反恐等問題。主要科研項目有“北京市應急社會動員機制研究”“應急救援隊伍整合與管理”“重大突發(fā)事件應對機制”“應急管理社會動員機制研究”等多項。編寫出版《應急管理導論》《突發(fā)事件應急管理：預防、處置與恢復重建》《突發(fā)事件應急管理基礎》《重大突發(fā)事件應急機制研究》等著作10余部。在《國家行政學院學報》《國際論壇》《中國應急管理》《中國減災》等刊物上發(fā)表文章100多篇。