一帶一路：合作與互鑒（下）

總報(bào)告攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)共同迎接更加美好新未來

一、站在歷史的新高度，認(rèn)識(shí)建設(shè)“一帶一路”的重大意義
二、積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不是中國(guó)的“個(gè)人獨(dú)奏”，而是沿線國(guó)家和地區(qū)的“集體大合唱”
三、中國(guó)在“一帶一路”重大倡議實(shí)施過程中，將形成內(nèi)外互動(dòng)互聯(lián)互通、互為支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新布局
四、把握推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系
五、建立推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建機(jī)制化、制度化的長(zhǎng)效安排

第一章“一帶一路”理論內(nèi)涵——從新型經(jīng)濟(jì)全球化視角
第一節(jié)在不可遏制的新全球化的浩浩蕩蕩大潮中，“一帶一路”是順應(yīng)、引領(lǐng)時(shí)代潮流的新理念與新載體，創(chuàng)造了超越西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)值觀的新理論
一、“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中的兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)，這兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩個(gè)輪子，成為經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)性特征
二、“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中的經(jīng)濟(jì)表征：呈現(xiàn)萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)并形成網(wǎng)絡(luò)體系，以大數(shù)據(jù)化、高度智能化、強(qiáng)融合化、移動(dòng)化和泛在化，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)更緊密的聯(lián)系
三、“一帶一路”體現(xiàn)新全球化中的經(jīng)濟(jì)鏈接：產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈和價(jià)值鏈等，這些虛擬鏈條較之過去的組織形式具有更大的黏性和融合度
四、“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中的新經(jīng)濟(jì)主體：跨國(guó)公司、若干大數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)消費(fèi)者個(gè)人主權(quán)意識(shí)的市場(chǎng)集成組織，具有更大的跨國(guó)發(fā)展的新動(dòng)能
五、“一帶一路”建設(shè)催生新全球化的貿(mào)易形式：E國(guó)際貿(mào)易將成為體現(xiàn)普惠、智能、高效、便利的下一代貿(mào)易方式，將漸次與一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和采購(gòu)貿(mào)易融合
第二節(jié)“一帶一路”是人類認(rèn)識(shí)史上又一次大的躍升，符合更多國(guó)家人民群眾渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好家園的憧憬和期待，促使人類社會(huì)逐漸形成命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體和利益共同體
一、“一帶一路”建設(shè)是人類發(fā)展史上的一次認(rèn)識(shí)躍升，從哲學(xué)和價(jià)值觀的高度提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)更高視野、更高層次、更高水平的新經(jīng)濟(jì)全球化有效路徑
二、“一帶一路”是構(gòu)建新型合作發(fā)展伙伴關(guān)系的有益嘗試，是我國(guó)新時(shí)期外交發(fā)展理念、思路、策略和原則的一次重大創(chuàng)新和必要調(diào)整，是參與國(guó)家、地區(qū)及其國(guó)際組織共同演奏的“交響曲”
三、“一帶一路”通過推動(dòng)以“五通”為核心的現(xiàn)代化大流通，以全方位軟聯(lián)通和硬聯(lián)通為“先手棋”，優(yōu)化跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈布局，是走出全球經(jīng)濟(jì)低迷的希望之路
四、“一帶一路”將打破過去以東南沿海為主的單向度開放、以國(guó)內(nèi)為主的區(qū)域布局，重塑地緣乃至世界政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化大棋局，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌和海天一體的新區(qū)域布局
五、“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建全球治理新模式的積極探索，有利于塑造一套符合人類社會(huì)包容發(fā)展、共享發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新理念、新秩序和新規(guī)則

第二章“一帶一路”倡議進(jìn)展與實(shí)踐價(jià)值
第一節(jié)倡議進(jìn)展
一、“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)越來越多的贊賞和支持
二、積極與周邊國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)雙贏、多贏、共贏
三、亞投行為“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)提供重要支撐
四、國(guó)際產(chǎn)能合作、跨境和海外園區(qū)及重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得進(jìn)展

五、“一帶一路”帶動(dòng)我國(guó)對(duì)外開放格局出現(xiàn)重大積極變化
第二節(jié)價(jià)值與理念
一、順應(yīng)全球政治經(jīng)濟(jì)格局新變化，創(chuàng)新對(duì)外關(guān)系理念
二、尊重國(guó)際社會(huì)的意愿和要求，體現(xiàn)大國(guó)道義和擔(dān)當(dāng)
三、以合作共贏替代零和博弈，推動(dòng)形成全球政治經(jīng)濟(jì)新格局
四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段需要，打造全方位對(duì)外開放新格局
五、展現(xiàn)不同文明交流交融、互學(xué)互鑒、共贏共進(jìn)新愿景

第三章“一帶一路”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
第一節(jié)“一帶一路”面臨的機(jī)遇
一、沿線國(guó)家普遍對(duì)“一帶一路”持積極態(tài)度，共同尋找發(fā)展新道路已成為各國(guó)的內(nèi)在要求
二、中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要保障和示范
三、中國(guó)正在成為全球具有引領(lǐng)作用的大國(guó)，和平崛起的大國(guó)形象成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的軟實(shí)力
四、中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家有很深的歷史淵源，有深厚的情感基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)
五、現(xiàn)有雙多邊協(xié)調(diào)平臺(tái)提供了較好的溝通渠道
第二節(jié)“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)
一、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，產(chǎn)能過剩成為全球性問題
二、“一帶一路”沿線地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，民族宗教矛盾交織

三、國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議存在一些疑慮和誤讀
四、在美國(guó)“亞太再平衡”等戰(zhàn)略的催化下，中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系出現(xiàn)了一些新變化
五、美國(guó)借TPP、TTIP等經(jīng)濟(jì)新規(guī)則制約中國(guó)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)
六、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工難、投資大、周期長(zhǎng)、維護(hù)難

第四章主要思路與目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
第二節(jié)戰(zhàn)略目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
二、分階段目標(biāo)
三、分領(lǐng)域目標(biāo)
第三節(jié)基本原則
一、理念先行，尋求認(rèn)同
二、包容開放，互利共贏
三、政經(jīng)兼顧，重在民心
四、循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破
五、政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作
六、優(yōu)化存量，創(chuàng)造增量
七、改革創(chuàng)新，內(nèi)外統(tǒng)籌
第四節(jié)要把握好幾個(gè)關(guān)系
一、正確把握“帶”和“路”的關(guān)系，在統(tǒng)籌“黃色國(guó)土”發(fā)展與“藍(lán)色國(guó)土”發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極拓展與沿線國(guó)家的合作與融合
二、正確把握“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系，加快自身改革和推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則
三、正確把握“內(nèi)”和“外”的關(guān)系，形成內(nèi)外互動(dòng)、內(nèi)外互補(bǔ)、內(nèi)外互通的新格局
四、正確把握重要節(jié)點(diǎn)、重要通道和重要腹地之間的關(guān)系，形成互為支撐的國(guó)際大通道、沿線城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)
五、正確把握和妥善處理大國(guó)之間的關(guān)系，逐漸形成大國(guó)間既合作又博弈的良性互動(dòng)，為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境
六、正確把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系，形成政府與企業(yè)分工合理、權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“一帶一路”建設(shè)合力

第五章經(jīng)濟(jì)走廊與布局
第一節(jié)建議建設(shè)的幾大經(jīng)濟(jì)走廊
第二節(jié)建議經(jīng)濟(jì)走廊的布局
一、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊
二、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊
三、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊
四、中巴經(jīng)濟(jì)走廊
五、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊
六、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊
七、拓展其他方向的經(jīng)濟(jì)走廊