居民自治指導(dǎo)手冊（第二版）

導(dǎo)  言：什么是居民自治？

一、居民自治成長的背景及其定位

二、居民自治的依據(jù) 

三、居民自治的內(nèi)涵 

四、居民自治的重要地位 

五、通過社區(qū)拯救城市 

背景篇 

第一章 居委會的三重尷尬境地

一、居委會行政化 

二、居委會邊緣化 

三、居委會被動托底化 

第二章 居民自治的類型 

一、群團型自治 

二、物權(quán)型自治 

三、契約型自治 

四、議行分立型自治 

五、整合型自治 

六、橫向區(qū)域化自治 

七、縱向聯(lián)動型自治 

八、文化認同型自治 

原理篇 

第三章 居民自治的中國邏輯是什么？

一、黨建引領(lǐng)

二、社會聯(lián)動

三、良性互動

第四章 居民自治的基礎(chǔ)是什么？ 

一、從“一分為二”到“一分為三”

二、人的社群性 

三、社會資本 

四、關(guān)聯(lián)物權(quán)

五、內(nèi)生權(quán)利與積極義務(wù) 

第五章 居民自治的原則是什么？ 

一、平等 

二、責(zé)任 

三、信任 

四、公開 

五、民主 

第六章 居民自治的運行原理是什么？

一、關(guān)系構(gòu)建原理

二、簡單事項復(fù)雜化原理

三、過程優(yōu)先原理 

四、多元協(xié)同原理 

五、參與治理原理

六、包容性治理原理 

要素篇 

第七章 居民自治的要素是什么？ 

一、核心 

二、主體 

三、制度 

四、資源 

五、載體 

框架篇 

第八章 居民自治的框架是什么？ 

一、居民自治部件圖 

二、居民自治環(huán)節(jié)圖 

三、居民自治議題圖 

四、居民自治形態(tài)圖 

五、居民自治進階圖 

六、居民自治提升路徑圖 

行動篇 

第九章 行動者的智慧：如何選擇有效的治理工具？ 

一、社區(qū)調(diào)查

二、居民自治的“聽診器”：SWOTs分析法 

三、選擇自治支點 

四、社區(qū)議事會 

五、開放空間會議 

六、創(chuàng)造志愿者 

七、尋找聯(lián)結(jié)點 

八、沖突調(diào)解 

九、居民自治＋互聯(lián)網(wǎng) 

十、擴充社區(qū)自組織能量 

評價篇 

第十章 如何評價居民自治？ 

一、評價居民自治的五個基本標準 

二、測量指標 

三、居民自治的指向：構(gòu)建三種形態(tài)的共同體

四、營造有溫度、有風(fēng)度的社區(qū)

五、邁向系統(tǒng)治理時代

結(jié)  語

附錄一 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》

附錄二 中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知

附錄三 中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的通知 

附錄四 中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》

附錄五《十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（節(jié)錄） 

附錄六 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》的通知

附錄七 中共中央 國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》

后 記 

第二版后記