財政責(zé)任視野下的地方政府債務(wù)治理研究

　　引 言

　　第一章　地方政府債務(wù)的界定及政府責(zé)任的衍生

　　第一節(jié)　問題的原點：政府為什么要舉借債務(wù)

　　第二節(jié)　概念的厘清：地方政府性債務(wù)的基本含義

　　第三節(jié)　地方債視野下的政府責(zé)任及擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)

　　第二章　強(qiáng)化地方政府舉債行為法律責(zé)任的理論依據(jù)

　　第一節(jié)　地方政府承擔(dān)舉債責(zé)任的理論依據(jù)

　　第二節(jié)　法治政府對地方政府債務(wù)責(zé)任提出的新要求

　　第三節(jié)　地方政府獨立承擔(dān)舉債責(zé)任的實踐意義

　　第三章　我國地方政府性債務(wù)的歷史沿革與現(xiàn)狀考察

　　第一節(jié)　我國地方政府性債務(wù)的歷史沿革及背景分析

　　第二節(jié)　我國地方政府性債務(wù)的實踐考察：規(guī)模與構(gòu)成

　　第三節(jié)　我國地方政府性債務(wù)的現(xiàn)實功用與潛在風(fēng)險

　　第四章　 經(jīng)驗借鑒：國外地方政府性債務(wù)治理中的財政責(zé)任約束及其啟示

　　第一節(jié)　域外國家財政責(zé)任立法的背景與動因分析

　　第二節(jié)　國外地方政府債務(wù)責(zé)任法律規(guī)范的現(xiàn)狀考察

　　第三節(jié)　國外地方政府債務(wù)治理模式與體制的比較分析

　　第四節(jié)　國外地方政府債務(wù)責(zé)任制度的構(gòu)成分析

　　第五節(jié)　國外治理地方政府債務(wù)的責(zé)任制度之于我國的啟示

　　第五章　我國地方政府性債務(wù)責(zé)任的制度現(xiàn)狀及其主要問題

　　第一節(jié)　我國治理地方政府性債務(wù)風(fēng)險的路徑變遷

　　第二節(jié)　我國治理地方政府性債務(wù)取得的積極成效

　　第三節(jié)　我國地方政府債務(wù)責(zé)任制度的現(xiàn)狀檢視與問題評析

　　第六章　約束與規(guī)范：我國地方政府性債務(wù)的責(zé)任法制架構(gòu)

　　第一節(jié)　頂層設(shè)計：地方政府性債務(wù)治理的目標(biāo)要求與總體思路

　　第二節(jié)　立法保障：建立治理地方政府性債務(wù)的法律規(guī)范體系

　　第三節(jié)　觀念重塑：治理地方政府性債務(wù)的基本理念與原則

　　第四節(jié)　制度架構(gòu)：完善我國地方政府性債務(wù)財政責(zé)任的規(guī)則體系

　　第五節(jié)　制度配給：治理地方政府性債務(wù)的其他制度完善

　　結(jié) 語

　　參考文獻(xiàn)

　　后 記