步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來

定　價(jià)：￥58.00

作　者：	楊文明，吳量福著
出版社：	經(jīng)濟(jì)管理出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787509666869	出版時(shí)間：	2019-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：		字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》聚焦在目前中國城市管理中的一個(gè)難點(diǎn)：城市綜合執(zhí)法。雖然學(xué)術(shù)界在城管和綜合執(zhí)法問題上已有較多的探討，但由于大多數(shù)研究和專著都依賴文獻(xiàn)和媒體的報(bào)道，它們對(duì)城管和綜合執(zhí)法的認(rèn)識(shí)缺乏實(shí)踐層面上的認(rèn)識(shí)?！恫匠龇h的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》作者為了解城管隊(duì)伍和執(zhí)法運(yùn)作的內(nèi)在動(dòng)力和關(guān)系，到城管單位進(jìn)行了近兩個(gè)月的參與性觀察。對(duì)城市綜合執(zhí)法的認(rèn)識(shí)有一個(gè)從感知到實(shí)證性的飛躍。《步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》主要內(nèi)容包括對(duì)綜合執(zhí)法、城管發(fā)展的歷史回顧和當(dāng)前狀況的評(píng)述；對(duì)各項(xiàng)法規(guī)的簡單介紹和分析；就大量的實(shí)證性案例進(jìn)行分析；利用作者之一在美國地方政府多年工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究的成果，對(duì)中美地方政府行政執(zhí)法進(jìn)行比較性分析；利用公共行政管理領(lǐng)域中的理論框架對(duì)政府運(yùn)作的限制進(jìn)行了分析；總結(jié)城管運(yùn)作的結(jié)癥，最后提出政策建議。

作者簡介

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圖書目錄

章導(dǎo)言
一、城市管理綜合執(zhí)法闡釋及研究意義
二、本書緣起和研究方法
（一）本書的緣起
（二）本書的研究方法
三、本書的主要內(nèi)容
第二章城市管理執(zhí)法的實(shí)踐演化
一、古代中國的城市管理執(zhí)法
二、新中國的城市管理執(zhí)法
（一）萌芽期（1949～1977年）：城市管理執(zhí)法的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段
（二）草創(chuàng)期（1978～1996年）：城市管理執(zhí)法的九龍治水階段
（三）探索期（1996～2015年）：城市管理綜合執(zhí)法改革階段
（四）提升期（2016年至今）：城市管理綜合執(zhí)法整合提升階段
第三章城管的工作范圍與執(zhí)法依據(jù)
一、城管的工作范圍
二、城管的執(zhí)法依據(jù)
（一）法律
（二）地方政府行政規(guī)章和規(guī)定
（三）評(píng)價(jià)：法律可執(zhí)行性和執(zhí)行成本
第四章城管的執(zhí)法主體與執(zhí)法對(duì)象
一、城市管理中的執(zhí)法主體——城管
（一）城管的編制問題
（二）城管類別及其特點(diǎn)
（三）城管的工作和生活
（四）一個(gè)職業(yè)利益集團(tuán)的形成
二、城管的執(zhí)法對(duì)象
（一）小商販
（二）其他個(gè)體違章者
（三）組織法人
第五章城管執(zhí)法調(diào)查與分析之一：“貓鼠之爭”的無盡博弈
一、治理燒烤
（一）治理燒烤的重要性
（二）聯(lián)合清理——看似“有效”的無效行動(dòng)（微案例研究之一）
（三）無奈的創(chuàng)新——不在冊的“下策”（微案例研究之二）
二、釘子戶
（一）“30號(hào)”和“40號(hào)”
（二）ZZ道上的殘疾人
三、“貓鼠之爭”的化解關(guān)鍵
（一）案例的啟發(fā)：執(zhí)法統(tǒng)一性
（二）發(fā)揮市場的作用
四、執(zhí)法中的暴力行為分析
第六章城管執(zhí)法調(diào)查與分析之二：被違章建筑壓塌的法規(guī)
一、建筑違章
二、城市住宅建筑違章
（一）四幢無證別墅
（二）T市“ 牛違建”
（三）牛的開發(fā)商
（四）案例總結(jié)
三、違章建筑的來源探索
（一）建筑法規(guī)的重要性