步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來

定　價：￥58.00

作　者：	楊文明，吳量福著
出版社：	經(jīng)濟管理出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787509666869	出版時間：	2019-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：		字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　《步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》聚焦在目前中國城市管理中的一個難點：城市綜合執(zhí)法。雖然學(xué)術(shù)界在城管和綜合執(zhí)法問題上已有較多的探討，但由于大多數(shù)研究和專著都依賴文獻和媒體的報道，它們對城管和綜合執(zhí)法的認識缺乏實踐層面上的認識?！恫匠龇h的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》作者為了解城管隊伍和執(zhí)法運作的內(nèi)在動力和關(guān)系，到城管單位進行了近兩個月的參與性觀察。對城市綜合執(zhí)法的認識有一個從感知到實證性的飛躍。《步出藩籬的路徑探索：城管與綜合執(zhí)法的歷史，現(xiàn)狀與將來》主要內(nèi)容包括對綜合執(zhí)法、城管發(fā)展的歷史回顧和當(dāng)前狀況的評述；對各項法規(guī)的簡單介紹和分析；就大量的實證性案例進行分析；利用作者之一在美國地方政府多年工作經(jīng)驗和學(xué)術(shù)研究的成果，對中美地方政府行政執(zhí)法進行比較性分析；利用公共行政管理領(lǐng)域中的理論框架對政府運作的限制進行了分析；總結(jié)城管運作的結(jié)癥，最后提出政策建議。

作者簡介

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圖書目錄

章導(dǎo)言
一、城市管理綜合執(zhí)法闡釋及研究意義
二、本書緣起和研究方法
（一）本書的緣起
（二）本書的研究方法
三、本書的主要內(nèi)容
第二章城市管理執(zhí)法的實踐演化
一、古代中國的城市管理執(zhí)法
二、新中國的城市管理執(zhí)法
（一）萌芽期（1949～1977年）：城市管理執(zhí)法的計劃經(jīng)濟階段
（二）草創(chuàng)期（1978～1996年）：城市管理執(zhí)法的九龍治水階段
（三）探索期（1996～2015年）：城市管理綜合執(zhí)法改革階段
（四）提升期（2016年至今）：城市管理綜合執(zhí)法整合提升階段
第三章城管的工作范圍與執(zhí)法依據(jù)
一、城管的工作范圍
二、城管的執(zhí)法依據(jù)
（一）法律
（二）地方政府行政規(guī)章和規(guī)定
（三）評價：法律可執(zhí)行性和執(zhí)行成本
第四章城管的執(zhí)法主體與執(zhí)法對象
一、城市管理中的執(zhí)法主體——城管
（一）城管的編制問題
（二）城管類別及其特點
（三）城管的工作和生活
（四）一個職業(yè)利益集團的形成
二、城管的執(zhí)法對象
（一）小商販
（二）其他個體違章者
（三）組織法人
第五章城管執(zhí)法調(diào)查與分析之一：“貓鼠之爭”的無盡博弈
一、治理燒烤
（一）治理燒烤的重要性
（二）聯(lián)合清理——看似“有效”的無效行動（微案例研究之一）
（三）無奈的創(chuàng)新——不在冊的“下策”（微案例研究之二）
二、釘子戶
（一）“30號”和“40號”
（二）ZZ道上的殘疾人
三、“貓鼠之爭”的化解關(guān)鍵
（一）案例的啟發(fā)：執(zhí)法統(tǒng)一性
（二）發(fā)揮市場的作用
四、執(zhí)法中的暴力行為分析
第六章城管執(zhí)法調(diào)查與分析之二：被違章建筑壓塌的法規(guī)
一、建筑違章
二、城市住宅建筑違章
（一）四幢無證別墅
（二）T市“ 牛違建”
（三）牛的開發(fā)商
（四）案例總結(jié)
三、違章建筑的來源探索
（一）建筑法規(guī)的重要性