養(yǎng)老服務機構(gòu)市場化的政府補貼機制問題研究

　　本書稿在社會主義核心價值觀的指導下，運用公共經(jīng)濟學、福利經(jīng)濟學以及管理科學等理論和方法，闡述了當前我國政府推進養(yǎng)老機構(gòu)市場化的公共政策方向和倡導的主要模式，初步構(gòu)建了養(yǎng)老機構(gòu)政府補貼的機理、分析了財政補貼對居民的機構(gòu)養(yǎng)老意愿的影響，針對城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)財政補貼的約束條件、約束條件與政府補貼模型以及補貼機制進行了分析。結(jié)論顯示，推進養(yǎng)老機構(gòu)的市場化運營，是通過競爭和互助機制提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務，滿足老人多樣性需求，促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，有賴于對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和服務設(shè)施的投資。而資金保障、盈利能力和市場監(jiān)管是當前制約我國養(yǎng)老機構(gòu)市場化發(fā)展所面臨的主要難題。因此，養(yǎng)老機構(gòu)市場化運營的投資主體應當是多元化的，政府的職能則主要是運用政策杠桿，以協(xié)調(diào)社會多元化資本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。結(jié)論有利于落實黨的十九大精神要求和2013年《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》的精神要求，豐富和發(fā)展了財政經(jīng)濟學的研究，為完善市場配置機制及滿足城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務多樣化、多層次需求提供理論支撐。

　　廖楚暉，1972年生，湖南人。西南財經(jīng)大學教授，經(jīng)濟學博士，博士生導師?，F(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)財經(jīng)學會理事、中國財政學會理事、中國保險學會理事。著有《經(jīng)濟學方法論——公共經(jīng)濟學的應用》、《教育財政學》等。