基于產業(yè)動力的縣域城鎮(zhèn)化研究：以河南為例

目錄 
叢書序 i
序 iii
前言 v
第一章 基于產業(yè)動力的縣域城鎮(zhèn)化理論研究 1
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化——遵循發(fā)展規(guī)律的歷史抉擇 2
一、縣域城鎮(zhèn)化研究 3
二、縣域城鎮(zhèn)化市民化轉型、空間轉型、就業(yè)轉型的理論研究 5
三、縣域城鎮(zhèn)化過程中的“三農”問題研究 8
第二節(jié) 縣域城鎮(zhèn)化——傳統(tǒng)農區(qū)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略 10
一、縣域城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的內在要求 10
二、縣域城鎮(zhèn)化是傳統(tǒng)農區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化的基本路徑 11
三、縣域城鎮(zhèn)化是破解城鄉(xiāng)二元、避免落入中等收入陷阱的根本舉措 14
第三節(jié) 分類推進縣域城鎮(zhèn)化——因地制宜的科學施策 16
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)推動型城鎮(zhèn)化 18
二、龍頭企業(yè)融合型城鎮(zhèn)化 19
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動型城鎮(zhèn)化 21
四、產業(yè)轉移拉動型城鎮(zhèn)化 23
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)推動型城鎮(zhèn)化：長垣經驗 26
第一節(jié) 引言 26
第二節(jié) 長垣經驗 27
一、長垣概況 27
二、長垣經驗的基本范式 27
第三節(jié) 南蒲社區(qū)案例 34
一、南蒲社區(qū)概況 35
二、南蒲社區(qū)建設過程 35
三、南蒲農村新型社區(qū)帶動下的“三化協(xié)調” 37
四、南蒲社區(qū)建設取得的成效 38
第四節(jié) 長垣經驗中農村新型社區(qū)建設存在的問題 39
一、政府與市場的關系 39
二、土地流轉和宅基地復耕 40
三、生產生活方式轉變 40
第五節(jié) 啟示和建議 41
一、工業(yè)化是推進城鎮(zhèn)化的基礎動力 41
二、農村新型社區(qū)建設要循序漸進 42
三、農村新型社區(qū)建設要發(fā)揮市場機制的作用 42
四、探索推動土地制度創(chuàng)新 43
五、積極推進管理制度創(chuàng)新 43
第三章 龍頭企業(yè)融合型城鎮(zhèn)化：中鶴模式 45
第一節(jié) 引言 45
第二節(jié) 中鶴模式 46
一、中鶴模式的產業(yè)架構 46
二、中鶴新型城鎮(zhèn)化的空間開發(fā)模式 48
第三節(jié) 中鶴模式下新型城鎮(zhèn)化機制 52
一、共同收益是中鶴模式的社會動力 52
二、農民市民化是中鶴模式的內生動力 53
三、多元化的收入結構是中鶴模式的經濟動力 55
第四節(jié) 中鶴模式的主要經驗和推廣意義 56
一、綠色安全食品必須實現農業(yè)規(guī)模化生產 56
二、農業(yè)規(guī)模化生產需要城鎮(zhèn)化作為支撐 56
三、以第二產業(yè)為龍頭帶動第一產業(yè)、輻射第三產業(yè) 57
第五節(jié) 中鶴模式需要防范的問題 58
一、企業(yè)發(fā)展的持續(xù)融資問題 59
二、農民按照工業(yè)化組織進行生產的問題 59
三、宅基地的復耕周期較長、成本高問題 59
四、企業(yè)辦社會問題 59
第六節(jié) 三次產業(yè)融合發(fā)展建議 60
一、加速全產業(yè)鏈融合進程促進綠色可持續(xù)發(fā)展 60
二、進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用 60
三、建立健全城鄉(xiāng)一體化協(xié)同推進的體制機制和政策保障 61
四、探索土地資源高效利用模式 61
第四章 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動型城鎮(zhèn)化：固始現象 62
第一節(jié) 理論依據——分子能量躍遷 62
第二節(jié) 固始現象 63
一、固始概況 63
二、勞動力外出務工現狀 64
三、外出務工分析 65
四、返鄉(xiāng)發(fā)展 68
第三節(jié) 固始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經驗總結 75
一、經濟驅動力 75
二、社會驅動力 75
三、文化驅動力 76
第四節(jié) 固始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題 77
一、資金不足，缺乏金融支持 77
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的后勁不足 77
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目單一 77
四、政策落實不到位、不及時 78
第五節(jié) 政策建議 78
一、創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 78
二、完善農村金融服務 79
三、拓寬創(chuàng)業(yè)信息渠道 79
四、開展有針對性的創(chuàng)業(yè)素質培訓 80
五、加大政府對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度 80
第五章 產業(yè)轉移拉動型城鎮(zhèn)化：民權探索 81
第一節(jié) 產業(yè)轉移背景下產城關系辨析 81
第二節(jié) 民權探索 83
一、產業(yè)集聚區(qū)：產城融合的創(chuàng)造性實踐 83
二、民權產業(yè)集聚區(qū)：農區(qū)工業(yè)化的載體和平臺 85
三、民權以產業(yè)集聚區(qū)為載體推進產城融合的探索 90
四、民權社區(qū)居住調查 92
第三節(jié) 民權產城融合存在的問題 96
一、“產城駐滯”延緩了進程 96
二、要素配套與服務能力不足 96
三、政府職能轉換不到位 96
第四節(jié) 對策建議 97
一、夯實基礎配套支撐 97
二、強力推進縣域就近城鎮(zhèn)化 97
三、高標準創(chuàng)新社會服務 98
四、發(fā)揮政府與市場合力 98
第六章 “三農”視角下河南縣域城鎮(zhèn)化系統(tǒng)分析 99
第一節(jié) 堅持遵循規(guī)律，準確把握工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程 99
一、工業(yè)化發(fā)展階段評價指標體系構建 99
二、河南工業(yè)化發(fā)展階段評價分析過程 100
三、河南工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)調程度分析 102
第二節(jié) 堅持分類引導，以人為本推進新型城鎮(zhèn)化 104
一、基本分類 104
二、基本策略 105
第三節(jié) 適應新常態(tài)新趨勢，加快縣域城鎮(zhèn)化進程 114
一、縣域城鎮(zhèn)化是適應農村消費升級趨勢、以提升生活水平為導向的城鎮(zhèn)化 114
二、縣域城鎮(zhèn)化是適應返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)趨勢、以產業(yè)發(fā)展為基本的城鎮(zhèn)化 116
三、縣域城鎮(zhèn)化是適應進城買房趨勢、以住房和教育為拉動的城鎮(zhèn)化 118
四、縣域城鎮(zhèn)化是適應土地流轉趨勢、以農村土地規(guī)?；癁榛A的城鎮(zhèn)化 119
五、縣域城鎮(zhèn)化是適應農村居住人口減少的趨勢、積極穩(wěn)妥推進農村宅基地流轉的城鎮(zhèn)化 121
六、縣域城鎮(zhèn)化是適應農村經濟社會變遷趨勢、重構鄉(xiāng)土中國的城鎮(zhèn)化 122
第四節(jié) 解決“誰來種地”問題，培育新型職業(yè)農民 123
一、基本信息 123
二、影響土地承包規(guī)模擴大的因素 124
三、大戶經營意愿 126
四、土地承包合同 127
五、土地租金情況 128
六、種植大戶的擔心 128
七、銷售渠道 129
八、種植大戶的需求分析 129
九、培育新型職業(yè)農民、促進農業(yè)規(guī)模經營的對策建議 130
第七章 新時代河南推進四化同步加快高質量發(fā)展研究 132
第一節(jié) 深入研判形勢，用好戰(zhàn)略機遇 132
一、第三次工業(yè)革命 132
二、第三次消費革命 133
三、綠色安全革命 134
第二節(jié) 把握內在邏輯，用好國家戰(zhàn)略 135
一、把握“四張牌”的內在邏輯 135
二、打好“四張牌”的標志是實現“三大轉變” 136
第三節(jié) 聚焦重點任務，加快動能轉換 137
一、大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，全力引進優(yōu)質增量 137
二、搭建“五個一批”創(chuàng)新平臺，構建自主創(chuàng)新體系 138
三、打造一批現代產業(yè)基地，加快推動“三個轉變” 139
四、立足“大城市、大農村”并存的現狀，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興 140
五、突出“四港聯(lián)動、五流匯聚”，持續(xù)提升以樞紐經濟為重點的基礎能力 142
第四節(jié) 加強軟環(huán)境建設，匯聚出彩中原的合力 142
參考文獻 144
附錄一 蟬蛻時期的痛苦和希望——關于鞏義市推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級發(fā)展的調研報告 149
附錄二 開放合作推動傳統(tǒng)農區(qū)工業(yè)化的典范——關于原陽縣家居產業(yè)園運作情況的調研報告 157