政府采購法律實(shí)務(wù)與案例精析

目錄 \n
第一篇政府采購基礎(chǔ) \n
第一章政府采購概述 \n
第一節(jié)政府采購當(dāng)事人 \n
第二節(jié)政府采購相關(guān)人 \n
第三節(jié)政府采購標(biāo)的及資金來源 \n
第四節(jié)集中采購目錄與采購限額 \n
第五節(jié)政府采購政策 \n
第六節(jié)政府采購方式 \n
第七節(jié)政府采購與政府和社會(huì)資本合作（PPP） \n
第二章政府采購法律概述 \n
第一節(jié)政府采購法律體系 \n
第二節(jié)政府采購法律適用 \n
第二篇政府采購程序 \n
第三章各政府采購參加人操作規(guī)范 \n
第一節(jié)采購人的操作規(guī)范 \n
第二節(jié)采購代理機(jī)構(gòu)職責(zé) \n
第三節(jié)評(píng)審專家職責(zé) \n
第四節(jié)供應(yīng)商參與政府采購 \n
第四章政府采購方式的選擇適用 \n
第五章政府采購具體流程 \n
第一節(jié)編制年度采購預(yù)算和采購實(shí)施計(jì)劃 \n
第二節(jié)確定采購需求 \n
第三節(jié)政府采購信息公開 \n
第四節(jié)確定政府采購組織形式 \n
第五節(jié)供應(yīng)商資格預(yù)審 \n
第六節(jié)采購文件的編制 \n
第七節(jié)投標(biāo)文件的編制 \n
第八節(jié)不同采購方式的操作程序 \n
第九節(jié)采購合同簽訂及履約 \n
第三篇質(zhì)疑與投訴 \n
第六章質(zhì)疑、投訴程序概述 \n
第一節(jié)關(guān)于質(zhì)疑、投訴程序的相關(guān)法律法規(guī) \n
第二節(jié)質(zhì)疑程序 \n
第三節(jié)投訴程序 \n
第四節(jié)法規(guī)對(duì)比 \n
第七章質(zhì)疑投訴原因及類型 \n
第一節(jié)引發(fā)質(zhì)疑投訴的原因 \n
第二節(jié)供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的主要類型 \n
第八章正確處理質(zhì)疑投訴的方式 \n
第九章質(zhì)疑投訴程序的不足與思考 \n
第四篇行政監(jiān)督與行政處罰 \n
第十章政府采購的行政監(jiān)督 \n
第十一章政府采購行政處罰 \n
第五篇政府采購行政訴訟調(diào)研分析報(bào)告（2014~2016年度） \n
第十二章政府采購行政訴訟情況整體數(shù)據(jù)分析 \n
第十三章政府采購行政訴訟情況調(diào)研數(shù)據(jù)深度分析 \n
第六篇案 例 分 析 \n
案例1事業(yè)單位自籌資金采購項(xiàng)目是否屬于政府采購范疇 \n
——廣州市中級(jí)人民法院（2015）穗中法行終字第1697號(hào)案 \n
案例2供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系并不必然構(gòu)成串通投標(biāo) \n
——天津市第一中級(jí)人民法院（2015）一中行終字第0414號(hào)案 \n
案例3收繳保證金是民事行為，還是行政行為 \n
——蕪湖市中級(jí)人民法院（2016）皖02行終51號(hào)案 \n
案例4響應(yīng)不實(shí)構(gòu)成提供虛假材料 \n
——北京市高級(jí)人民法院（2017）京行終字1027號(hào)案 \n
案例5尊重評(píng)審專家的主觀評(píng)判 \n
——佛山市中級(jí)人民法院（2016）粵06行終302號(hào)案 \n
案例6是否低于成本價(jià)由評(píng)審專家認(rèn)定 \n
——佛山市中級(jí)人民法院（2016）粵06行終282號(hào)案 \n
案例7判斷投標(biāo)文件響應(yīng)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) \n
——重慶市第二中級(jí)人民法院（2015）渝二中法行終字第71號(hào)案 \n
案例8分公司存在重大違法行為總公司中標(biāo)無效 \n
——延邊朝鮮族自治州中級(jí)人民法院（2016）吉24行終138號(hào)案 \n
案例9投訴超出投訴期限不予受理 \n
——合肥市包河區(qū)人民法院(2016)皖0111行初60號(hào) \n
案例10未列采購人為被投訴人投訴不予受理 \n
——長沙市中級(jí)人民法院（2016）湘01行終717號(hào)案 \n
案例11投訴處理不當(dāng)財(cái)政部門敗訴 \n
——溫州中級(jí)人民法院（2015）浙溫行終字第375號(hào)財(cái)政行政監(jiān)督案 \n
案例12歷時(shí)十二年財(cái)政部四度敗訴 \n
——北京市高級(jí)人民法院（2015）高行終字第4487號(hào) \n
案例13違法證據(jù)排除規(guī)則在投訴案件中的應(yīng)用 \n
——北京市第一中級(jí)人民法院（2016）京01行初468號(hào) \n
案例14針對(duì)采購人廢標(biāo)能否提起行政訴訟 \n
——臺(tái)州市中級(jí)人民法院（2016）浙臺(tái)行初字第158號(hào)案 \n
案例15未列采購人為第三人訴訟程序違法 \n
——杭州市中級(jí)人民法院（2015）浙杭行終字第235號(hào)案 \n
案例16收入類項(xiàng)目能否納入政府采購范圍 \n
案例17投標(biāo)截止后提交文件不能作為有效投標(biāo)文件 \n
案例18資格條件有瑕疵評(píng)審專家無權(quán)改 \n
案例19低價(jià)競(jìng)標(biāo)底線的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) \n
案例20采購需求不合理采購人被責(zé)令改正 \n
案例21如何認(rèn)定采購文件具有傾向性、排他性 \n
案例22政府采購評(píng)審專家違反評(píng)審規(guī)則的問題 \n
案例23《技術(shù)規(guī)格偏離表》描述不實(shí)的處理規(guī)則 \n
案例24供應(yīng)商“隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料”的認(rèn)定 \n
案例25投訴處理過程中對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)參數(shù)如何認(rèn)定 \n
附錄1政府采購相關(guān)法律法規(guī) \n
中華人民共和國政府采購法 \n
（2014年8月31日） \n
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 \n
（2017年12月27日） \n
中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 \n
（2015年1月30日） \n
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 \n
（2017年3月1日） \n
政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 \n
（2017年7月11日） \n
政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 \n
（2013年12月19日） \n
關(guān)于印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知 \n
(2014年12月15日） \n
關(guān)于印發(fā)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知 \n
(2014年12月31日) \n
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》的通知 \n
(2014年12月31日） \n
政府采購信息公告管理辦法 \n
（2004年8月11日） \n
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》的通知 \n
(2016年11月18日） \n
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知 \n
（2018年1月4日） \n
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知 \n
（2007年12月27日） \n
財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知 \n
（2011年12月29日） \n
政府采購質(zhì)疑和投訴辦法 \n
（2017年12月26日） \n
附錄2政府采購流程期限規(guī)定 \n
附錄3律師辦理政府采購業(yè)務(wù)服務(wù)范圍 \n
后記