全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)八講

導(dǎo)  言

第一講  增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)

中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，提高學(xué)習(xí)力，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓視野、把握規(guī)律，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；使領(lǐng)導(dǎo)干部避免陷入“少知而迷、無(wú)知而亂”的困境。領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的骨干力量，擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)，因此，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情?！皩W(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作忙就要“擠”，看不懂就要“鉆”。要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂(lè)學(xué)，堅(jiān)持下去，必定會(huì)積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)

二、好學(xué)才能上進(jìn)

三、“工作太忙”絕不是放松學(xué)習(xí)的理由

四、把握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果

第二講  增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)

講政治就是堅(jiān)持從黨和國(guó)家大局思考和處理問(wèn)題，堅(jiān)持從政治上著眼、從政治上審視、從政治上分析和解決治國(guó)理政中存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，具有敏銳的政治洞察力、鑒別力、判斷力和政治定力，面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于擔(dān)責(zé)、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要牢固樹(shù)立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程。要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。

一、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之要

二、善于從政治上思考和觀察問(wèn)題，站穩(wěn)政治立場(chǎng)

三、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

四、科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策

五、堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維

第三講  增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)

“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”。黨的事業(yè)越發(fā)展，新情況新問(wèn)題越會(huì)層出不窮，要應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)、抵御的重大風(fēng)險(xiǎn)、克服的重大阻力、解決的重大問(wèn)題越來(lái)越多。全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更要積極作為、主動(dòng)作為，牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造性推動(dòng)工作。要不斷解放思想，牢固樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。

一、改革創(chuàng)新是共產(chǎn)黨人的精神品質(zhì)

二、解放思想、銳意進(jìn)取

三、牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造性推動(dòng)工作

四、善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作

第四講  增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的干部要全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、協(xié)調(diào)發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、開(kāi)放發(fā)展理念、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展的合規(guī)律性與共享發(fā)展的合目的性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，增進(jìn)13億多中國(guó)人的福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。但共享不是搞平均主義。幸福生活等不來(lái)。共享必須共創(chuàng)、共建。

一、發(fā)展理念事關(guān)科學(xué)發(fā)展

二、貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念

三、貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念

四、貫徹綠色發(fā)展理念

五、貫徹開(kāi)放發(fā)展理念

六、貫徹共享發(fā)展理念

第五講  增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)

增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法，“凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。黨中央向全國(guó)人大提出憲法修改建議，依照憲法規(guī)定的程序進(jìn)行憲法修改。法律制定和修改的重大問(wèn)題由全國(guó)人大常委會(huì)黨組向黨中央報(bào)告?！蓖瑫r(shí)，黨要保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨要堅(jiān)持用法治思維和法治方式謀劃國(guó)家發(fā)展大計(jì)、破解改革難題、凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。要完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)；把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)；把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員；善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

一、依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式

二、正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系

三、完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)

第六講  增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)

黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的群眾工作。黨把贏得民心作為最大的政治。在新時(shí)代，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好群眾工作，善于借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，走好“網(wǎng)上群眾路線”，在組織、宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)、教育群眾過(guò)程中，要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要做好新時(shí)代群眾信訪工作。黨的群眾工作的成敗得失要由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)評(píng)判。

一、有群眾觀念，走群眾路線

二、組織、宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)、教育群眾，做好新時(shí)代群眾信訪工作

三、創(chuàng)新群眾工作的方式方法，完善群眾工作的體制機(jī)制

四、充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用

第七講  增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)

實(shí)干是共產(chǎn)黨人的政治品質(zhì)。黨的事業(yè)只有實(shí)干才能不斷推進(jìn)。要以完善的制度確保領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效；堅(jiān)持雷厲風(fēng)行和久久為功相結(jié)合；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)與真抓實(shí)干相統(tǒng)一；遇到困難不退縮，敢于迎難而上，攻堅(jiān)克難；強(qiáng)化督查，形成抓落實(shí)的常態(tài)，避免表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差。力戒形式主義、官僚主義，強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用，將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。

一、實(shí)干興邦

二、以完善的制度確保落實(shí)

三、探索正確的思路、科學(xué)的方法

第八講  增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們黨面臨許多風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)。全黨要居安思危，克服麻痹大意，要更加自覺(jué)地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。要健全防控實(shí)際工作中的風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升執(zhí)行力，做到“言必行、行必果”，工作精益求精、作風(fēng)踏踏實(shí)實(shí)，深入調(diào)查研究，掌握一手資料，做到問(wèn)題了然于胸、風(fēng)險(xiǎn)防范于未然。

一、樹(shù)立居安思危的憂患意識(shí)

二、正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意

三、健全防控風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，降低風(fēng)險(xiǎn)防控成本