國家責任視角下的被害人權(quán)利保護研究：反思、調(diào)整與平衡

　　遭受犯罪行為侵害的被害人是一個數(shù)量龐大的特殊群體，之所以稱其特殊，是因為與普通社會公眾相比，被害人受到犯罪造成的人身、財產(chǎn)損害甚至心理、精神上難以平復的創(chuàng)傷，有些被害人長期無法走出犯罪帶來的“陰影”，他們有懲罰犯罪人、獲得賠償和彌補的強烈利益訴求。一方面，這種利益訴求促使被害人愿意參與刑事訴訟，通過行使訴訟權(quán)利對訴訟結(jié)果施加影響，維護自身利益；另一方面，一部分被害人不愿意參與刑事訴訟，害怕再次回憶被害經(jīng)過、面對犯罪人，害怕再次受到傷害。因此，被害人的權(quán)利不僅應(yīng)當在刑事訴訟中得到尊重和保障，而且應(yīng)當引起全社會的重視，那些處于困頓狀態(tài)的被害人需要全社會施以援手。令人遺憾的是，被害人這一群體曾長期處于被刑事司法遺忘的角落里，他們感覺自己受到刑事司法機關(guān)的不公正對待，即使刑事訴訟開始強調(diào)保障人權(quán)，刑事訴訟制度和程序改革的側(cè)重點也是保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。近幾十年來，雖然世界范圍內(nèi)加強被害人權(quán)利保護的呼聲高漲，但是兩大法系主要國家的刑事司法改革在提升被害人訴訟地位、增加被害人訴訟權(quán)利方面仍然相當謹慎，在一般訴訟程序中，被害人仍然從屬于檢察機關(guān)（檢察官），處于證人或準證人的地位。背后的原因是，被害人承擔著控訴職能，如果被害人的訴訟權(quán)利得到大幅強化，對庭審的參與程度大幅提高，控方的力量就會更加強大，被告人的權(quán)利保護就會受到威脅，辯方力量就會相對變?nèi)?，導致控辯雙方力量失衡，影響整個刑事訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；而且檢察機關(guān)（檢察官）與被害人的利益是不完全一致的，在某些情況下會發(fā)生沖突，如果被害人的獨立性增強，庭審中就可能出現(xiàn)兩種不同的控訴主張和利益訴求；此外，英美法系國家對于重罪案件多實行陪審團審判，陪審團成員是法律外行，容易受到被害人報復情緒的影響，對案件事實作出錯誤判斷或者加重對被告人的量刑。但不可否認的是，兩大法系主要國家在刑事訴訟中對被害人權(quán)利的保障取得了一些進展，在刑事訴訟之外，建立了針對受到嚴重犯罪侵害的被害人的國家補償制度，這也是一個亮點。

　　衛(wèi)躍寧，男，山西沁縣人，法學博士，中國政法大學刑事司法學院、“2011”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心教授、博士生導師，曾任中國政法大學刑事訴訟法教研室副主任、科研處副處長、科技園管理辦公室主任等職，現(xiàn)任中國政法大學刑事訴訟法學研究所所長、反腐與廉政法治研究中心主任，主要從事刑事訴訟法、證據(jù)法和監(jiān)察法的教學與研究。宋振策，山東青島人，中國紀檢監(jiān)察學院助理研究員，法學博士。先后畢業(yè)于西南政法大學、中國政法大學，現(xiàn)主要從事紀檢監(jiān)察工作的理論研究與教學、刑事訴訟法和監(jiān)察法研究。