中國國家公園建設與社會經濟協調發(fā)展研究

第1章 緒論
1．1 研究背景
1．2 研究目的與意義
1．2．1 研究目的
1．2．2 研究意義
1．3 研究內容
1．4 研究實施概況
1．4．1 調研區(qū)概況
1．4．2 調研實施
1．4．3 調研數據
第2章 國家公園保護與發(fā)展制度和法律梳理
2．1 國家層面法律政策保障
2．2 地方層面保護與發(fā)展制度實踐
2．3 自然保護地法制化存在的問題
第3章 國外國家公園建設實踐與經驗借鑒
3．1 國外國家公園建設與區(qū)域發(fā)展綜述
3．1．1 國外國家公園建設與社區(qū)的沖突
3．1．2 國外國家公園管理模式和理念
3．1．3 國外國家公園資金投入機制
3．1．4 國外國家公園特許經營
3．2 國外國家公園建設經驗對我國的啟示
3．2．1 國家公園社區(qū)參與機制
3．2．2 國家公園資金投入機制
3．2．3 國家公園自然資源管理機制
3．2．4 國家公園發(fā)展模式
3．2．5 國家公園立法
第4章 國家公園保護與區(qū)域發(fā)展的關系
4．1 自然生態(tài)保護與區(qū)域發(fā)展矛盾沖突現狀分析
4．1．1 自然生態(tài)保護與區(qū)域社會經濟發(fā)展的矛盾
4．1．2 粗放型經濟增長與可持續(xù)發(fā)展的矛盾
4．1．3 區(qū)域社會經濟發(fā)展與區(qū)域生態(tài)安全指數
4．2 國家公園建立伴生的區(qū)域發(fā)展新問題
4．2．1 國家公園建設壓縮區(qū)域資源消耗性產業(yè)的發(fā)展
4．2．2 中央與地方、各地方區(qū)域間國家公園管理機制矛盾沖突導致區(qū)域保護與發(fā)展目標不協調
4．2．3 國家公園建設初期社區(qū)生態(tài)補償機制構建難度大
4．3 自然生態(tài)保護與區(qū)域發(fā)展沖突解決途徑
4．3．1 合理布局國家公園生態(tài)經濟體系
4．3．2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，加強農村社會保障
4．3．3 加大政策支持力度
4．3．4 培育生態(tài)文化，支撐生態(tài)文明
第5章 國家公園保護與社區(qū)發(fā)展的關系
5．1 自然生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展矛盾沖突現狀分析
5．1．1 自然資源是利益關系的焦點
5．1．2 自然資源權屬沖突加劇了保護與發(fā)展的矛盾
5．1．3 原始的資源利用方式加劇了貧困，增加了保護壓力
5．1．4 社區(qū)在自然生態(tài)保護過程中承擔的成本大于收益
5．2 國家公園建設前中國保護與區(qū)域發(fā)展沖突主要解決途徑
5．2．1 開展社區(qū)共管
5．2．2 開展生態(tài)旅游
5．2．3 發(fā)展綠色經濟
5．3 國家公園建設伴生的新問題
5．3．1 國家公園建設涉及大量生計方式單一的人口
5．3．2 國家公園范圍內土地權屬不清等糾紛增多且更加繁雜
5．3．3 利益相關者眾多，各方利益難以協調
5．4 中國國家公園建設中的保護與社區(qū)發(fā)展
5．4．1 國家公園的保護政策要化社區(qū)“被動保護”為“主動保護
5．4．2 減輕社區(qū)資源依賴與提升資本可獲性：提高國家公園社區(qū)生計恢復力
5．4．3 “動物權”還是“人權”：國家公園的建立需要社區(qū)分擔保護成本
5．4．4 利用社會經濟發(fā)展機遇，實現國家公園內社區(qū)可持續(xù)生計
5．4．5 國家公園的建立如何促進社區(qū)發(fā)展，生態(tài)旅游是否是唯一的出路
5．4．6 多方利益群體參與，實現保護與發(fā)展的協調
第6章 國家公園資源利用與保護模式選擇
6．1 資源利用模式：社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展路徑
6．1．1 大熊貓國家公園內社區(qū)生態(tài)旅游參與現狀
6．1．2 社區(qū)參與生態(tài)旅游的收入效應
6．1．3 社區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游路徑的思考
6．2 社區(qū)參與保護模式
6．2．1 社區(qū)參與保護現狀
6．2．2 社區(qū)參與機制
6．2．3 社區(qū)共管機制
6．2．4 社區(qū)生態(tài)補償機制
6．2．5 社區(qū)參與生態(tài)保護的思考
6．3 協調機制模式：如何實現資源利用與保護的協調
6．3．1 國家公園協調發(fā)展的約束機制
6．3．2 多方合作的管理運行機制
6．3．3 國家公園協調發(fā)展的動力機制
第7章 國家公園建設與社會經濟協調發(fā)展的政策建議
7．1 國家層面
7．1．1 轉變政府觀念，中央承擔國家公園建設主體責任
7．1．2 設立國家公園專門機構，理川頁管理機制
7．1．3 成立國家公園生態(tài)經濟建設委員會，建立多部門協調機制
7．1．4 加大財政支持，構建多渠道資金籌措機制
7．1．5 國家公園立法和管理條例應充分考慮社區(qū)成本收益
7．2 區(qū)域層面
7．2．1 將自然保護工作融入區(qū)域社會經濟發(fā)展規(guī)劃
7．2．2 加強區(qū)域協作，挖掘地區(qū)特色文化
7．2．3 地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，進行產業(yè)結構升級優(yōu)化
7．2．4 建立長效利益關聯機制，解決保護與發(fā)展矛盾
7．3 社區(qū)層面
7．3．1 提高社區(qū)居民對國家公園的認同感，增強社區(qū)參與
7．3．2 建立社區(qū)居民生存和發(fā)展訴求的回饋機制
7．3．3 發(fā)展向地方社區(qū)獲益傾斜的特許經營管理制度
7．3．4 構建國家公園內社區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式
7．3．5 增加社區(qū)在國家公園建設中的就業(yè)機會，構建生態(tài)補償機制
7．3．6 建立多方利益群體參與機制，實現社區(qū)生計可持續(xù)
7．3．7 在保護過程中重視社區(qū)工作，積極探索推進社區(qū)共管工作
7．3．8 通過多種形式增加周邊社區(qū)保護收益，提高農戶保護積極性
參考文獻
聲明