州之稱府，始于南宋而首自嚴。宋初，太祖曾遙領嚴州，太宗又嘗為嚴州團練使。建都臨安后，分藩于嚴而承大統(tǒng)者復有二王。嚴州為諸帝潛龍之地，故與升州為府。斯時天下稱府者四，而浙居其二，一為嚴州府，其一乃永嘉府。是嚴州之于府制，實足與讀史者一大證明。胡元稱帝，不知府與州隱具階級，舉州盡署總管府。明逐之，而府仍其舊，嚴州稱建德府。洪武統(tǒng)一，尋復為嚴。清承明制，概襲舊稱，宣統(tǒng)間雖經裁府而旋即復。光復之始，各州軍政皆稱分府，不三月撤去，自此吾浙遂無府制。江寧定都，縣與各級同稱政府，府之名乃不專。二十二年，浙中治兵，各區(qū)增設專員，而不置府，故嚴州無之。越歲，蘭溪專員移駐建德，而府仍不名。去年，專員移駐吳興。舊時六縣分隸各處。建德為附廓之縣，行政區(qū)改隸蘭溪。賴以留有嚴州舊稱者，僅一浙立中學。此次選舉區(qū)，建德等縣劃歸于衢，桐廬等縣又劃歸嘉興，破碎支離，莫此為甚。憶自改富春為建德，孫權父子遷往富陽而轄于杭，設桐廬劃歸嘉興而政區(qū)不變，勢必將高士釣臺并入御兒鄉(xiāng)志。百世而下，且不知嚴州何以為嚴？誰復問嚴州何以獨先稱府？我縣長王君惟英，預見及此，以府制既除，考獻征文，責無旁貸。秘書袁君守白，為桐廬忠節(jié)公漢侄，原嚴州舊屬，力與贊同，議將舊《嚴州府志》不增一語裝璜覆印。集會籌備，牒舊屬各縣分承銷數。其事至亟，其情至真，其功至钷。非謂當日搜羅已臻大備，以是志輯自光緒初，歷年僅逾六十。能得此琳瑯鉅帙，傳之奕祀，或足動后賢戀舊之思。過烏石之靈灘，七里瀧風帆如昨；望春溪之荒隴，三元坊兵火數經。俯仰舊疆，曷勝憑吊。南通張季直云建德宜復富春，改道曰黟東道，道治沿明例，駐在富春，以扼三江。雖時異勢殊，對于方志實足多焉。韌老矣，謬承不棄，累敘緣起于此。至府之前何以稱軍，州之外又何以名郡，自有《嚴州圖經》與景定浙志在，尚不同杞宋無征也。關心舊治者，盡可按圖而索云。
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