政府電子服務(wù)能力指數(shù)（(2019）

　　《政府電子服務(wù)能力指數(shù)（2019）》上篇為省級(jí)（省和直轄市）、市級(jí)政府電子服務(wù)能力指數(shù)，詳述了省市政府網(wǎng)站及微博、微信、APP（“兩微一端”）4個(gè)電子服務(wù)渠道的服務(wù)能力指數(shù)，以及“雙微”和“新媒體”等綜合能力指數(shù)和相應(yīng)的好實(shí)踐。下篇為國(guó)務(wù)院部委電子服務(wù)能力指數(shù)，詳細(xì)報(bào)告了國(guó)務(wù)院部委電子服務(wù)渠道指數(shù)、綜合指數(shù)以及相應(yīng)的好實(shí)踐?！墩娮臃?wù)能力指數(shù)（2019）》附錄部分增添了報(bào)告核心部分的英文版，并闡述了測(cè)評(píng)指標(biāo)、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、樣本來(lái)源以及各測(cè)評(píng)對(duì)象的完整數(shù)據(jù)，供各級(jí)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者、讀者參考。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的應(yīng)用持續(xù)深化，社會(huì)和公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化需求快速增長(zhǎng)，期待政府能夠提供更好的用戶(hù)服務(wù)體驗(yàn)。為了檢驗(yàn)和提升各級(jí)政府的電子服務(wù)能力發(fā)展水平，進(jìn)而建立一套科學(xué)、客觀(guān)、量化及導(dǎo)向清晰的政府電子服務(wù)能力測(cè)評(píng)體系，達(dá)到“以評(píng)促建、以評(píng)促用、樹(shù)立標(biāo)桿，引導(dǎo)電子政務(wù)可持續(xù)化發(fā)展”的目的，本報(bào)告從部委、?。ㄖ陛犑校⒌丶?jí)市等不同層級(jí)，以政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)APP四個(gè)服務(wù)渠道為切入點(diǎn)，構(gòu)建了政府電子服務(wù)能力測(cè)評(píng)體系，通過(guò)全樣本測(cè)評(píng)定量與定性相結(jié)合的方式報(bào)告了中國(guó)省、市、部委電子服務(wù)能力的水平，應(yīng)用綜合指數(shù)、雙微指數(shù)、新媒體指數(shù)等復(fù)合數(shù)據(jù)展示了中國(guó)政府電子服務(wù)渠道的整合情況，進(jìn)而總結(jié)得到了電子政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的好實(shí)踐與案例：貴陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站——成熟完備的政務(wù)網(wǎng)站、北京發(fā)布——實(shí)用便民的政務(wù)微博、南昌市政務(wù)網(wǎng)站（微信）——全方位服務(wù)的政務(wù)微信、寧波政務(wù)——均衡發(fā)展的政務(wù)APP等，并分別進(jìn)行深入剖析。各項(xiàng)指數(shù)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)各級(jí)政府電子服務(wù)“三多三少”“三強(qiáng)三弱”的特點(diǎn)依然明顯：“入口多、渠道多、欄目多，協(xié)辦少、聯(lián)辦少、通辦少”，“信息服務(wù)強(qiáng)，辦事服務(wù)弱；網(wǎng)站服務(wù)強(qiáng)，移動(dòng)服務(wù)弱；傳播推廣強(qiáng)，親民易用弱”；服務(wù)能力建設(shè)的重心逐漸從政務(wù)網(wǎng)站向新媒體渠道轉(zhuǎn)移，特別是政務(wù)APP的發(fā)展較快；公眾、企業(yè)的使用體驗(yàn)逐年提高，相比電商應(yīng)用，尚有較大提升空間；政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出逐漸下沉的發(fā)展趨勢(shì)，行政審批改革、簡(jiǎn)政放權(quán)成效明顯。本報(bào)告僅從能力管理的視角測(cè)評(píng)政府電子服務(wù)水平，數(shù)據(jù)和結(jié)論，難免偏頗，僅供各界參考。

　　胡廣偉（1975-），男，管理學(xué)博士，南京大學(xué)信息管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，南京大學(xué)政務(wù)數(shù)據(jù)資源研究所所長(zhǎng)，美國(guó)佐治亞理工學(xué)院（GIT）訪(fǎng)問(wèn)研究員。主持國(guó)家、省部級(jí)基金項(xiàng)目等20多項(xiàng)，作為主要研究人員參加國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目、國(guó)家“863”重大計(jì)劃項(xiàng)目子課題、國(guó)家“十一五”科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目的示范工程子課題等20項(xiàng)。發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇，出版專(zhuān)著5部，授權(quán)軟件著作權(quán)5項(xiàng)，受理專(zhuān)利2項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10多項(xiàng)。張雪瑩（1994-），女，南京大學(xué)信息管理學(xué)院碩士研究生，南京大學(xué)政務(wù)數(shù)據(jù)資源研究所助理研究員，研究方向?yàn)殡娮诱?wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)，多次作為核心成員參與研究所各項(xiàng)課題的研究工作。吳新麗，女，新華網(wǎng)股份有限公司副總工程師兼大數(shù)據(jù)中心總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)新華網(wǎng)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理工作。精通互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)采集處理及智能文本挖掘分析，在面向政府網(wǎng)絡(luò)空間治理、媒體內(nèi)容智能生產(chǎn)與傳播以及垂直領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。擁有發(fā)明人技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)7項(xiàng)，曾獲錢(qián)偉長(zhǎng)中文信息處理科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。