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基于公共價值的全面預(yù)算績效管理研究

基于公共價值的全面預(yù)算績效管理研究

定 價:¥88.00

作 者: 朱美麗
出版社: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
叢編項:
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787520161343 出版時間: 2020-03-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數(shù): 256 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  《基于公共價值的全面預(yù)算績效管理研究》以基于公共價值的預(yù)算績效管理為研究主題,是對當(dāng)前過于關(guān)注“效率至上”與“管理技術(shù)與工具”的管理主義傾向的一種研究視角的切換,也是對公共財政支出“公共性”本質(zhì)的一種回歸。進(jìn)一步來講,是為了使政府在利用公共財政資源“為人民服務(wù)”時,更好地體現(xiàn)公民的集體偏好和需求。以公共價值為基礎(chǔ)的預(yù)算績效管理能夠有效地解決當(dāng)前人民日益增長的對高質(zhì)量公共服務(wù)的需求與財政供給績效不高之間的矛盾。《基于公共價值的全面預(yù)算績效管理研究》以公共價值為切入點,在對當(dāng)前預(yù)算績效管理的理論與實踐雙重困境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,從理論層面論證預(yù)算績效管理的過程,以創(chuàng)造公共價值為目標(biāo),并分析了公共價值對于預(yù)算績效管理改革的應(yīng)然性與公共價值視角下預(yù)算績效管理的新特征。同時,從實踐角度分析國內(nèi)外預(yù)算績效管理前沿探索的發(fā)展趨勢,印證了公共價值導(dǎo)入預(yù)算績效管理的適用性。

作者簡介

  朱美麗,國務(wù)院發(fā)展研究中心助理研究員。2008年獲廈門大學(xué)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位,2012年美國賓夕法尼亞州立大學(xué)訪問學(xué)者,2014年獲廈fJ大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位,2014~2016年清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所博士后。主要研究方向為公共財政、績效預(yù)算與地方治理等。參與或主持省部級課題4項,參與地方發(fā)展規(guī)劃和政策研究項目20余項,發(fā)表論文20余篇,撰寫國務(wù)院發(fā)展研究中心內(nèi)部研究報告10余篇。

圖書目錄

第一章 緒論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究綜述
第三節(jié) 核心概念界定
第四節(jié) 研究設(shè)計
第二章 我國預(yù)算績效管理的發(fā)展演變及現(xiàn)實挑戰(zhàn)
第一節(jié) 預(yù)算績效管理的發(fā)展歷程
第二節(jié) 預(yù)算績效管理發(fā)展的成效及不足
第三節(jié) 預(yù)算績效管理面臨的挑戰(zhàn)
第三章 全面預(yù)算績效管理的核心目標(biāo)是創(chuàng)造公共價值
第一節(jié) 傳統(tǒng)理論視角下的預(yù)算績效管理
第二節(jié) 公共價值理論運用于預(yù)算績效管理的應(yīng)然性
第三節(jié) 基于公共價值的預(yù)算績效管理特征剖析
第四章 西方國家績效預(yù)算發(fā)展的新趨勢:公共價值導(dǎo)向
第一節(jié) 國際組織推動公民導(dǎo)向的新一代績效預(yù)算
第二節(jié) 英國以公共價值框架統(tǒng)領(lǐng)績效預(yù)算改革
第三節(jié) 法國從公民角度評價預(yù)算績效
第四節(jié) 美國績效預(yù)算發(fā)展的公共價值導(dǎo)向分析
第五節(jié) 其他國家績效預(yù)算發(fā)展的公共價值導(dǎo)向佐證
第六節(jié) 國外績效預(yù)算發(fā)展的公共價值導(dǎo)向解讀
第五章 我國預(yù)算績效管理的公共價值管理萌芽及典型案例
第一節(jié) 逐步強(qiáng)調(diào)公共價值的預(yù)算績效目標(biāo)管理
第二節(jié) 更注重公共性的職能轉(zhuǎn)變:河北省預(yù)算績效管理探索
第三節(jié) 以數(shù)據(jù)平臺推動公眾參與:河南省焦作市預(yù)算績效管理實踐
第四節(jié) 以預(yù)算全公開調(diào)動多方參與:廣州市預(yù)算績效管理探索
第五節(jié) 人大主導(dǎo)多方參與:上海市閔行區(qū)預(yù)算績效管理探索
第六節(jié) 其他地方政府預(yù)算績效管理探索
第七節(jié) 我國預(yù)算績效管理發(fā)展的公共價值導(dǎo)向解讀
第六章 基于公共價值全面實施預(yù)算績效管理框架設(shè)計
第一節(jié) 預(yù)算績效管理所追求的公共價值類型分析
第二節(jié) 全面實施預(yù)算績效管理的價值定位
第三節(jié) 基于公共價值的全面預(yù)算績效管理循環(huán)框架
第四節(jié) 全面實施預(yù)算績效管理的價值管理機(jī)制
第五節(jié) 基于公共價值全面實施預(yù)算績效管理的具體思路
第七章 基于價值鏈的預(yù)算績效管理的全流程再造
第一節(jié) 預(yù)算績效的價值鏈分析
第二節(jié) 共識導(dǎo)向的預(yù)算績效管理流程再造
第三節(jié) 以公共價值為導(dǎo)向推進(jìn)績效目標(biāo)管理
第四節(jié) 以公共價值為導(dǎo)向的全過程績效運行跟蹤監(jiān)控
第五節(jié) 建立預(yù)算績效價值鏈再造的保障機(jī)制
第八章 基于公共價值全面實施預(yù)算績效管理的方法和指標(biāo)體系
第一節(jié) 公共價值指引下評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則與方法
第二節(jié) “公共價值-政府規(guī)劃-績效目標(biāo)”部門績效管理指標(biāo)體系
第三節(jié) 設(shè)立公共價值導(dǎo)向的績效標(biāo)準(zhǔn)體系
第四節(jié) 項目績效管理與監(jiān)督的方法和指標(biāo)體系
第五節(jié) 部門整體支出績效評價指標(biāo)體系
第六節(jié) 政策績效評價指標(biāo)體系
第九章 實現(xiàn)公共價值的全面預(yù)算績效管理能力建設(shè)路徑
第一節(jié) 通過評價不斷提升公共部門績效管理能力
第二節(jié) 提升績效領(lǐng)導(dǎo)能力,減少價值沖突
第三節(jié) 增強(qiáng)預(yù)算績效透明度,促進(jìn)公共價值實現(xiàn)
第四節(jié) 構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,減少績效價值損失
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄一 地方財政預(yù)算績效管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷
附錄二 英國公共價值框架演變及基本原理
附錄三 調(diào)研提綱
索引
后記

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