重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法研究

目錄
導(dǎo)入篇
一、問(wèn)題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、研究?jī)r(jià)值
四、核心概念
五、框架結(jié)構(gòu)
六、創(chuàng)新之處
第一篇基礎(chǔ)篇
第一章減貧與環(huán)保：理論框架與法律應(yīng)對(duì)
第一節(jié)發(fā)展視角下“貧困—環(huán)境惡化”關(guān)系理論
一、多維認(rèn)識(shí)貧困：定義、分類(lèi)及其發(fā)生學(xué)
二、貧困—環(huán)境惡化關(guān)系理論爭(zhēng)議的回顧
三、發(fā)展議題下減貧與環(huán)保規(guī)范融合的演進(jìn)
第二節(jié)環(huán)境法應(yīng)對(duì)貧困問(wèn)題的理論與路徑
一、環(huán)境法應(yīng)對(duì)的貧困問(wèn)題類(lèi)型理論
二、環(huán)境法應(yīng)對(duì)貧困問(wèn)題正當(dāng)性理論
三、益貧功能：環(huán)境法功能之拓展方向
四、環(huán)境法應(yīng)對(duì)貧困問(wèn)題的路徑：失衡利益矯正
第二章“區(qū)域”尺度下生態(tài)補(bǔ)償正當(dāng)性理論重構(gòu)
第一節(jié)生態(tài)補(bǔ)償正當(dāng)性理論通說(shuō)
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)學(xué)基礎(chǔ)
二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
三、生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)基礎(chǔ)
第二節(jié)生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)的“區(qū)域”困境
一、生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)的“區(qū)域”困境
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的“區(qū)域”困境
三、法學(xué)理論基礎(chǔ)的“區(qū)域”困境
第三節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償正當(dāng)性理論
一、主體功能區(qū)劃之法律性質(zhì)分析
二、管制性準(zhǔn)征收視角下之權(quán)利剝奪與補(bǔ)償
第三章重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系的法律建構(gòu)
第一節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系模型
一、限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系模型
二、禁止開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系模型
第二節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系
一、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系的成立
二、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體
三、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系客體
四、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系內(nèi)容
第二篇論證篇
第四章為何立法：必要性與可行性分析
第一節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法的必要性
一、貧困的“綠水青山”與“兩難”的區(qū)域抉擇
二、主體功能區(qū)劃及其挑戰(zhàn)與回應(yīng)
三、我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)立法現(xiàn)狀
四、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償須專(zhuān)門(mén)性立法
第二節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法的可行性
一、政治基礎(chǔ)
二、法律基礎(chǔ)
第五章 如何立法：理念與設(shè)想
第一節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法理念
一、“綠水青山”就是“金山銀山”
二、“受益者補(bǔ)償”與“養(yǎng)護(hù)者受益”
三、“橫向補(bǔ)償”補(bǔ)足“縱向補(bǔ)償”
第二節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法設(shè)想
一、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償之立法位階
二、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償之立法框架
三、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法路線圖
第六章如何立法：核心制度構(gòu)想
第一節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償主體制度
一、誰(shuí)是生態(tài)補(bǔ)償之正當(dāng)“區(qū)域主體”？
二、區(qū)域主體求償之請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)
第二節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縱向生態(tài)補(bǔ)償制度
一、制度基礎(chǔ)：中央—地方政府間生態(tài)產(chǎn)品供給博弈分析
二、制度現(xiàn)狀：重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策法規(guī)分析
三、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縱向生態(tài)補(bǔ)償制度的完善建議
第三節(jié)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償制度
一、制度建構(gòu)之總體思路
二、制度建構(gòu)之具體設(shè)計(jì)
三、制度建構(gòu)之可行性論證
第三篇借鑒篇
第七章國(guó)外相關(guān)立法和政策要覽及借鑒
第一節(jié)BO相關(guān)立法和政策要覽及借鑒
一、生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律、法規(guī)和指令
二、生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律政策的目標(biāo)、原則和機(jī)制
三、借鑒小結(jié)
第二節(jié)PES相關(guān)立法和政策要覽及借鑒
一、越南《森林環(huán)境服務(wù)收費(fèi)法令》要覽
二、越南《森林環(huán)境服務(wù)收費(fèi)法令》借鑒
第八章國(guó)內(nèi)相關(guān)立法和政策要覽及借鑒
第一節(jié)《生態(tài)補(bǔ)償條例（草案框架建議）》要覽及借鑒
一、《生態(tài)補(bǔ)償條例（草案框架建議）》要覽
二、《生態(tài)補(bǔ)償條例（草案框架建議）》借鑒
第二節(jié)地方區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)立法和政策要覽及借鑒
一、地方區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)立法和政策要覽
二、地方區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)立法和政策借鑒
第四篇設(shè)計(jì)篇
一、《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償條例（草案建議）》
二、《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償條例（草案建議）》條文說(shuō)明
參考文獻(xiàn)