中醫(yī)藥海外發(fā)展國(guó)別研究 歐洲卷

第一章俄羅斯聯(lián)邦1

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境2

(一) 國(guó)家概況2

(二) 政治環(huán)境2

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境3

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀5

(一) 基本情況5

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)6

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)6

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況6

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境7

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)7

(二) 藥品準(zhǔn)入8

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育8

(四) 保險(xiǎn)覆蓋8

(五) 醫(yī)藥投資8

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀9

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程10

(二) 境外消費(fèi)10

(三) 跨境交付10

(四) 商業(yè)存在11

(五) 自然人流動(dòng)11

(六) 大事記12

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力12

(一) 中醫(yī)在俄羅斯的發(fā)展12

(二) 針灸在俄羅斯的發(fā)展12

(三) 我國(guó)中成藥出口體系日趨完善13

(四) 中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展前景13

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示14

七、 案例分析14

(一) 俄羅斯聯(lián)邦傳統(tǒng)診斷治療方法臨床試驗(yàn)科研中心14

(二) 海南省三亞市中醫(yī)院對(duì)接國(guó)際高端旅游療養(yǎng)服務(wù)15

八、 結(jié)論與建議15

(一) 以中醫(yī)藥為突破口發(fā)展服務(wù)貿(mào)易15

(二) 注意醫(yī)療資源的投入16

(三) 嚴(yán)格規(guī)范化管理16

(四) 廣泛開(kāi)展中醫(yī)藥教學(xué)工作17

附18

俄羅斯藥品進(jìn)出口與醫(yī)療服務(wù)法案(英文版)18

第二章烏克蘭23

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境24

(一) 國(guó)家概況24

(二) 政治環(huán)境24

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境26

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀28

(一) 基本情況28

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)29

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)29

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況29

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境30

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)30

(二) 藥品準(zhǔn)入30

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育30

(四) 保險(xiǎn)覆蓋31

(五) 醫(yī)藥投資31

四、 傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀31

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程31

(二) 境外消費(fèi)32

(三) 跨境交付32

(四) 商業(yè)存在32

(五) 自然人流動(dòng)33

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力33

(一) 政策阻力較少33

(二) 中醫(yī)藥認(rèn)同度不斷提升34

(三) 岐黃中醫(yī)學(xué)院創(chuàng)造良好條件34

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示34

(一) 投資環(huán)境不穩(wěn)34

(二) 缺少傳統(tǒng)醫(yī)藥使用基礎(chǔ)35

(三) 中小企業(yè)在烏克蘭成功案例少35

目錄七、 案例分析36

(一) 法斯托夫化纖廠(EcoVtor)36

(二) 華為烏克蘭有限公司37

八、 結(jié)論與建議38

(一) 國(guó)家做好扶持工作，保證企業(yè)權(quán)益38

(二) 積極發(fā)揮烏克蘭中國(guó)商會(huì)作用38

(三) 抓住機(jī)會(huì)推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展39

(四) 提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39

附40

《烏克蘭衛(wèi)生部條例》40

第三章波蘭共和國(guó)65

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境66

(一) 國(guó)家概況66

(二) 政治環(huán)境66

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境68

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀70

(一) 基本情況70

(二) 醫(yī)療衛(wèi)生基金70

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)71

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況71

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境72

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)72

(二) 藥品準(zhǔn)入72

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀73

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程73

(二) 境外消費(fèi)73

(三) 跨境交付74

(四) 商業(yè)存在74

(五) 自然人流動(dòng)74

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力75

(一) 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定與區(qū)位優(yōu)勢(shì)75

(二) 針灸療法的應(yīng)用76

(三) 中醫(yī)藥建設(shè)76

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示76

七、 案例分析77

波蘭同仁堂77

八、 結(jié)論與建議78

(一) 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)物流中心78

(二) 中藥企業(yè)進(jìn)駐提升就業(yè)率78

(三) 扎實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇79

附80

《波蘭外交戰(zhàn)略2017—2021》與中國(guó)相關(guān)內(nèi)容部分節(jié)選80

第四章意大利共和國(guó)85

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境86

(一) 國(guó)家概況86

(二) 政治環(huán)境86

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境88

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀89

(一) 基本情況89

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)90

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)90

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況91

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境91

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)92

(二) 藥品準(zhǔn)入92

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育93

(四) 保險(xiǎn)覆蓋93

(五) 醫(yī)藥投資93

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀94

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程94

(二) 境外消費(fèi)94

(三) 跨境交付95

(四) 商業(yè)存在95

(五) 自然人流動(dòng)95

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力96

(一) 意大利對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)可度高96

(二) “中國(guó)—意大利中醫(yī)中心”建立96

(三) 意大利醫(yī)療體系完善96

(四) 養(yǎng)生市場(chǎng)的開(kāi)放97

(五) “一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)97

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示97

(一) 順勢(shì)療法與植物提取物研究競(jìng)爭(zhēng)激烈97

(二) 意大利國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩98

(三) 專(zhuān)業(yè)人才及管理政策的缺乏98

七、 案例分析98

(一) 中意中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室98

(二) 意大利高等衛(wèi)生研究院99

八、 結(jié)論與建議100

(一) 加強(qiáng)“中國(guó)—意大利中醫(yī)中心”建設(shè)，以針灸帶動(dòng)中藥100

(二) 注重高層對(duì)接溝通，爭(zhēng)取政策扶持100

(三) 完善中醫(yī)產(chǎn)品質(zhì)量，提高中藥在歐盟的準(zhǔn)入100

(四) 建設(shè)養(yǎng)生品牌，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)整體行業(yè)101

附102

指示2004/24/CE（節(jié)選）102

第五章瑞士聯(lián)邦109

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境110

(一) 國(guó)家概況110

(二) 政治環(huán)境110

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境111

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀112

(一) 基本情況112

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)113

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)113

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況113

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境114

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)114

(二) 藥品準(zhǔn)入114

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育114

(四) 保險(xiǎn)覆蓋115

(五) 醫(yī)藥投資115

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀115

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程115

(二) 境外消費(fèi)116

(三) 跨境交付116

(四) 商業(yè)存在116

(五) 自然人流動(dòng)116

(六) 大事記117

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力117

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥在瑞士認(rèn)可度高117

(二) 開(kāi)辦中醫(yī)診所較為簡(jiǎn)便118

(三) 中瑞自貿(mào)協(xié)定前景廣闊118

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示118

(一) 投資環(huán)境有不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)118

(二) 缺少行業(yè)規(guī)范118

七、 案例分析119

(一) 北京同仁堂瑞士股份有限公司119

(二) MediQiAG集團(tuán)(瑞士中醫(yī)藥研究中心)119

八、 結(jié)論與建議120

(一) 立足中醫(yī)養(yǎng)生，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易120

(二) 注重高層對(duì)接溝通，爭(zhēng)取政策扶持120

(三) 嚴(yán)格企業(yè)管理，領(lǐng)跑行業(yè)規(guī)范121

附122

瑞士與中醫(yī)藥相關(guān)應(yīng)用法規(guī)122

第六章大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)133

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境134

(一) 國(guó)家概況134

(二) 政治環(huán)境134

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境135

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀137

(一) 基本情況137

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)137

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)138

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況138

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境139

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)139

(二) 藥品準(zhǔn)入139

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育139

(四) 保險(xiǎn)覆蓋141

(五) 醫(yī)藥投資141

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀141

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程141

(二) 境外消費(fèi)142

(三) 跨境交付142

(四) 商業(yè)存在142

(五) 自然人流動(dòng)143

(六) 大事記143

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力144

(一) 中英貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大144

(二) 中醫(yī)的疾病譜優(yōu)勢(shì)144

(三) 中醫(yī)藥政策引導(dǎo)145

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示145

(一) 貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)145

(二) 中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)峻145

(三) 英國(guó)本土中醫(yī)的歷史遺留問(wèn)題146

七、 案例分析146

(一) AcuBody Therapies146

(二) 康泰中醫(yī)診所147

八、 結(jié)論與建議148

(一) 融合中國(guó)文化，拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)148

(二) 完善中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中藥產(chǎn)品質(zhì)量148

(三) 加快歐盟中醫(yī)產(chǎn)品注冊(cè)進(jìn)度148

(四) 聯(lián)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)中醫(yī)發(fā)展149

第七章尼德蘭王國(guó)151

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境152

(一) 國(guó)家概況152

(二) 政治環(huán)境152

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境153

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀155

(一) 基本情況155

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)155

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)155

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況156

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境157

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)157

(二) 藥品準(zhǔn)入157

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育158

(四) 保險(xiǎn)覆蓋159

(五) 醫(yī)藥投資159

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀159

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程159

(二) 境外消費(fèi)160

(三) 跨境交付160

(四) 商業(yè)存在161

(五) 自然人流動(dòng)161

(六) 大事記161

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力162

(一) 世界一流的醫(yī)療衛(wèi)生條件162

(二) 中醫(yī)藥藥品準(zhǔn)入有路可循163

(三) 醫(yī)療投資發(fā)展前景良好163

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示164

(一) 中醫(yī)藥沒(méi)有明確立法164

(二) 中藥使用仍舊受限164

(三) 執(zhí)業(yè)人員與門(mén)診數(shù)量不平衡164

七、 案例分析165

(一) 海牙商務(wù)局165

(二) 吉林紫鑫藥業(yè)有限公司165

(三) 神州事件與神州天士力醫(yī)藥集團(tuán)166

八、 結(jié)論與建議167

(一) 持續(xù)關(guān)注中醫(yī)藥立法167

(二) 注重大型中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的建設(shè)168

(三) 繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)公司的作用168

(四) 兩國(guó)合作助力中醫(yī)藥企業(yè)投資169

附170

附一： 荷蘭《藥物法》(摘要)170

附二： 中醫(yī)2019（荷蘭醫(yī)療保險(xiǎn)公司中醫(yī)藥情況）175

第八章法蘭西共和國(guó)187

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境188

(一) 國(guó)家概況188

(二) 政治環(huán)境188

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境189

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀192

(一) 基本情況 192

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)192

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)192

(四) 社會(huì)保障情況193

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境194

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)194

(二) 藥品準(zhǔn)入195

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育196

(四) 保險(xiǎn)覆蓋196

(五) 醫(yī)療投資門(mén)檻196

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀197

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流197

(二) 境外消費(fèi)197

(三) 跨境交付198

(四) 商業(yè)存在198

(五) 自然人流動(dòng)198

(六) 大事記199

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力199

(一) 中醫(yī)藥受到法國(guó)民眾喜愛(ài)199

(二) 針灸在法國(guó)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)200

(三) 中醫(yī)中心提供可靠支持200

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示200

(一) 醫(yī)師資格不被承認(rèn)200

(二) 中藥出口貿(mào)易壁壘201

(三) “文化例外”政策限制201

(四) 受歐盟貿(mào)易政策影響202

七、 案例分析202

(一) 邁瑞醫(yī)療器械法國(guó)子公司202

(二) 上海家化佰草集法國(guó)公司203

(三) TCL通訊法國(guó)分公司203

八、 結(jié)論與建議204

(一) 著眼法國(guó)留學(xué)生中醫(yī)藥人才培養(yǎng)204

(二) 著眼醫(yī)療服務(wù)之外的服務(wù)項(xiàng)目205

(三) 著眼中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入205

(四) 著眼加強(qiáng)中國(guó)—法國(guó)（巴黎）中醫(yī)藥中心合作206

附207

附一： 法國(guó)藥典(節(jié)選藥物索引)207

附二： 《歐盟傳統(tǒng)植物藥(草藥)注冊(cè)程序指令》224

第九章西班牙王國(guó)237

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境238

(一) 國(guó)家概況238

(二) 政治環(huán)境238

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境239

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀240

(一) 基本情況240

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)241

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)241

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況241

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境242

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)242

(二) 藥品準(zhǔn)入242

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育242

(四) 保險(xiǎn)覆蓋243

(五) 醫(yī)藥投資243

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀243

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程243

(二) 境外消費(fèi)244

(三) 跨境交付244

(四) 商業(yè)存在244

(五) 自然人流動(dòng)244

(六) 大事記245

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力246

(一) 中西在科技、文化等各領(lǐng)域合作成果豐碩246

(二) 中企在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投資表現(xiàn)突出246

(三) 雙邊合作助力中醫(yī)生活246

(四) “從草藥到成藥”已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)247

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示247

(一) 中醫(yī)藥難以進(jìn)入主流保險(xiǎn)市場(chǎng)247

(二) 中醫(yī)藥從業(yè)人員水平參差不齊247

(三) 中藥的推廣和使用受到諸多的限制248

(四) 中醫(yī)藥處于“民不舉官不究”狀態(tài)248

(五) 西班牙經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定248

七、 案例分析249

(一) 歐洲中醫(yī)藥發(fā)展和促進(jìn)中心249

(二) 西班牙警方查封中醫(yī)診所249

八、 結(jié)論與建議250

(一) “多管齊下”進(jìn)入西班牙市場(chǎng)250

(二) 通過(guò)海外并購(gòu)取長(zhǎng)補(bǔ)短250

(三) 以中醫(yī)保險(xiǎn)為突破口發(fā)展服務(wù)貿(mào)易251

(四) 從政府層面建立中醫(yī)藥知識(shí)平臺(tái)251

第十章葡萄牙共和國(guó)253

一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境254

(一) 國(guó)家概況254

(二) 政治環(huán)境254

(三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境255

二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀256

(一) 基本情況256

(二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)257

(三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)257

(四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況257

三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境258

(一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)258

(二) 藥品準(zhǔn)入258

(三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育259

(四) 保險(xiǎn)覆蓋259

四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀260

(一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程260

(二) 境外消費(fèi)260

(三) 跨境支付260

(四) 商業(yè)存在261

(五) 自然人流動(dòng)261

(六) 大事記261

五、 市場(chǎng)機(jī)遇與潛力262

(一) 葡萄牙經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定262

(二) “中醫(yī)熱”奠定基礎(chǔ)262

(三) 中葡貿(mào)易的便利化262

(四) 中葡文化領(lǐng)域合作保障263

六、 風(fēng)險(xiǎn)提示263

(一) 中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)在葡萄牙發(fā)展受限263

(二) 葡萄牙經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后263

(三) 葡萄牙就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)264

七、 案例分析264

(一) 復(fù)興國(guó)際收購(gòu)葡萄牙ESS264

(二) 仁和堂中醫(yī)館開(kāi)業(yè)265

八、 結(jié)論與建議266

(一) 以《傳統(tǒng)醫(yī)藥管理辦法》為基礎(chǔ)穩(wěn)步推進(jìn)266

(二) 注重高層對(duì)接溝通，爭(zhēng)取政策扶持266

(三) 企業(yè)投資擴(kuò)大中國(guó)—葡萄牙中醫(yī)中心267

(四) 規(guī)范企業(yè)行為，樹(shù)立行業(yè)形象267

附268

附一： 葡萄牙《傳統(tǒng)醫(yī)療的基本框架法》(2003年)268

附二： 《傳統(tǒng)醫(yī)藥管理辦法》(2014年)274