公共財(cái)政改革與地方政府治理研究：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)科與公共管理學(xué)科2016年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集

　　公共財(cái)政在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它對(duì)依法促進(jìn)公平分配，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，合理配置市場(chǎng)資源，做好國有資產(chǎn)管理，起著不可代替的作用。所謂公共財(cái)政，就是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的政府分配行為，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種財(cái)政管理體制。公共財(cái)政主要著眼于滿足社會(huì)公共需要，彌補(bǔ)“市場(chǎng)失效”缺陷。公共財(cái)政的歷史使命，在于它支持、促進(jìn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展。有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必有公共財(cái)政，二者相互制約，相互促進(jìn)，交替推動(dòng)，共同前進(jìn)，是一種緊緊捆在一起的雙邊互動(dòng)的關(guān)系。只有真正推行公共財(cái)政，才能建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　楊書文，女，1977年生，河北淶源人，法學(xué)博士，副教授，黨員，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系主任。主要研究方向：地方政府管理、城市管理、社會(huì)保障政策。在《中國行政管理》、《學(xué)習(xí)與探索》、《社會(huì)主義研究》、《長白學(xué)刊》、《教育評(píng)論》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文30多篇，其中有5篇論文被EI、ISTP檢索，并1篇論文同時(shí)被人大復(fù)印資料的《體制改革》和《管理科學(xué)》全文轉(zhuǎn)載。