導論
一、為何關注民國初年?
二、社會的視角
三、關于研究內容
第一章 社會力量與代議政治
一、晚清資政院:紳權與君權之間
二、民國首屆國會:派系利益的極化
三、民國第二屆國會:官吏俱樂部
四、試行代議政治的正面與負面
五、社會力量與代議政治
六、君權的解體及其問題
七、余論
第二章 政治結社與民初政黨亂象
一、政黨的類型與現代轉型
二、議會選舉型政黨的形成
三、政黨政治的挫折
四、國民黨的改組
五、對民初政黨現象的解讀
第三章 社會轉型與現代官僚制的創(chuàng)建
一、現代官僚制的初建
二、中央官僚隊伍的相對穩(wěn)定性和專業(yè)化
三、地方官員來源的龐雜
四、基層官僚系統(tǒng)的重構與亂象
五、意識形態(tài)標準的回歸
六、建立現代官僚制的困境
第四章 公共輿論:自由與權力之間
一、民國初年的輿論自由
二、權力對輿論的介入:報刊查禁
三、權力對輿論的介入:政治資金
四、宣傳機構的建立
五、社會力量與公共輿論
結論:民初政治轉型失敗的社會根源
一、民初政治轉型的“中國模式”
二、社會力量與現代建國
三、一體化國家與走向革命
參考文獻
附錄
民初憲法中的政治權利規(guī)定
北洋政府時期查禁報刊情況
后記