中國特色空間規(guī)劃的基礎(chǔ)分析與轉(zhuǎn)型邏輯

上篇 中國特色空間規(guī)劃的基礎(chǔ)分析
第一章 中國特色空間規(guī)劃的思想基礎(chǔ)
一、現(xiàn)代化規(guī)劃思想的理論淵源
（一）理想主義
（二）理性主義
（三）人本主義
（四）生態(tài)思想
（五）實用主義
二、中國傳統(tǒng)規(guī)劃思想
（一）體現(xiàn)禮樂制度
（二）鮮明治國導(dǎo)向
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
（四）道法自然思維
（五）功能分區(qū)傳統(tǒng)
三、馬克思主義的空間規(guī)劃觀
（一）馬克思和恩格斯的城市思想
（二）新馬克思主義學(xué)者的城市思想與規(guī)劃思想
（三）馬克思主義空間規(guī)劃觀的理論特點
四、小結(jié)
第二章 中國特色空間繪畫的科學(xué)基礎(chǔ)
一、學(xué)科的概念與分類
（一）學(xué)科是聯(lián)通理論與實踐的橋梁
（二）我國學(xué)科設(shè)置制度與現(xiàn)狀
（三）“空間規(guī)劃”學(xué)科的知識體系
二、梳理空間規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)的重點與難點
三、空間與空間規(guī)劃的本質(zhì)
四、空間規(guī)劃的“空間類”學(xué)科群
五、空間規(guī)劃的“規(guī)劃類”學(xué)科群
六、小結(jié)：一項剛剛起步的工作
第三章 中國特色空間規(guī)劃的制度基礎(chǔ)
一、“五位一體”的中國特色社會主義制度橫向體系結(jié)構(gòu)
（一）政治制度
（二）經(jīng)濟制度
（三）文化制度
（四）社會制度
（五）生態(tài)制度
二、“央地互動”的中國特色社會主義制度的縱向運行結(jié)構(gòu)
（一）中央與地方關(guān)系
（二）公共政策過程
第四章 中國特色空間規(guī)劃的價值基礎(chǔ)
一、堅持中國特色社會主義道路
（一）堅持馬克思主義指導(dǎo)
（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（三）堅持社會主義制度
二、堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力
（一）合理配置空間要素
（二）推動創(chuàng)新要素集聚
（三）兼顧效率與公平的治理體系
三、堅持以人民為中心
（一）落實生態(tài)文明建設(shè)
（二）維護社會和諧穩(wěn)定
（三）發(fā)揮人民主體作用
（四）提升空間供給水平
四、堅持全局觀念
（一）堅持公共利益導(dǎo)向
（二）彰顯”大空間”理念
（三）構(gòu)建“廣協(xié)同”機制
五、堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)
（一）體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向
（二）落實國家戰(zhàn)略部署
（三）提升國家戰(zhàn)略能力
六、堅持法治思維
（一）完善空間規(guī)劃的法律體系
（二）提高主控空間要素的法定化水平
（三）強化空間規(guī)劃的公共政策屬性
下篇 中國特色空間規(guī)劃的沿革邏輯
第五章 中國空間規(guī)劃的沿革歷程
一、20世紀50～70年代：服務(wù)計劃經(jīng)濟的工程手段
（一）時代背景
（二）第一個五年計劃（1953～1957年）
（三）“二五”到“四五”（1958～1975年）
（四）第五個五年計劃（1976～1980年）
（五）改革開放前的空間規(guī)劃
二、20世紀80～90年代：促進經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)工具
（一）時代背景
（二）第六個五年計劃（1981～1985年）：城市規(guī)劃的復(fù)興
（三）“七五”到“九五”（1986～2000年）
（四）改革開放初期的空間規(guī)劃體系
三、21世紀前十年：服務(wù)市場繁榮的公共政策
（一）時代背景
（二）“十五”計劃（2001～2005年）：兩規(guī)擴容、多規(guī)并舉
（三）“十五”規(guī)劃（2006～2010）：多規(guī)）中突、體系混亂
（四）多規(guī)混雜的空間規(guī)劃體系
四、近十年來：協(xié)調(diào)空間資源的配置平臺
（一）時代背景
（二）“十二五”規(guī)劃（2011 2015年）：喜耕叉爭奪、嘗i趣晗
（三）“十三五”規(guī)劃（2016年至今）：新時代、新理念、新體系
（四）央地關(guān)系動態(tài)調(diào)整下的空間規(guī)劃體系
第六章 中國空間規(guī)劃的現(xiàn)狀和問題
一、新時期我國當(dāng)前空間規(guī)劃體系建設(shè)的要求
二、當(dāng)前各類空間規(guī)劃的內(nèi)容和特點
（一）發(fā)展規(guī)劃
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃
（三）國土及資源規(guī)劃
（四）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
（五）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
三、當(dāng)前空間規(guī)劃體系問題及原因分析
（一）現(xiàn)行空間規(guī)劃體系存在的問題
（二）空間規(guī)劃問題的原因分析
第七章 中國特色空間規(guī)劃的轉(zhuǎn)型邏輯
一、思想的流變
（一）從規(guī)劃管理到空間治理
（二）從工程技術(shù)到協(xié)同平臺
（三）從以地為綱到以人為本33l
二、學(xué)科的重構(gòu)
（一）規(guī)劃目標(biāo)擴容．淺談宏微觀知識體系悖論
（二）規(guī)劃手段更新，簡析“為人著想”與“以人為本”
三、制度的轉(zhuǎn)型
（一）產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)改革——重識空間價值
（二）空間利用制度改革——再造規(guī)劃流程
（三）實施保障制度改革——重塑央地關(guān)系
四、價值的革新
（一）價值觀語境：多元與包容
（二）價值觀路徑：效率與公平
（三）價值觀目標(biāo)：平衡與充分
第八章 中國圖個啥空間規(guī)劃體系的基本框架
一、目標(biāo)層：以“四化同步”全方位匯聚^民鞴感
二、理念層：樹立“底線、戰(zhàn)略、統(tǒng)籌、平臺、協(xié)同”思維
三、路徑層：五層級空間規(guī)劃體系
（一）全國國土空間規(guī)劃層面
（二）省級空間規(guī)劃層面
（三）市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃層面
（四）村莊規(guī)劃層面
四、實施層：理順“三橫四縱”的規(guī)劃實施機制
（一）定位：以規(guī)劃體系落實國家戰(zhàn)略
（二）定性、定構(gòu)、定界：以用途管制分區(qū)配置發(fā)展權(quán)
（三）定質(zhì)、定量：以發(fā)展指標(biāo)分配安排發(fā)展量
（四）定序、定財：以名錄邊界劃定確定發(fā)展單元
五、保障層：“兩大體系”構(gòu)成的規(guī)劃保障
參考文獻
后記