領(lǐng)事保護(hù)法律制度與中國(guó)實(shí)踐研究

目錄
導(dǎo)　言
　　一、研究背景
　　二、研究角度
　　三、中外研究現(xiàn)狀
　　四、研究難點(diǎn)與研究方法及總體呈獻(xiàn)
第一章　領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)演進(jìn)法律探析
　第一節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)因國(guó)際商業(yè)貿(mào)易的出現(xiàn)而萌芽
　　一、領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)在西歐民間的萌芽和產(chǎn)生
　　二、領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)在民間的實(shí)施范圍擴(kuò)大至地中海沿岸地區(qū)或國(guó)家
　　　三、早期中外商貿(mào)活動(dòng)所形成的習(xí)慣可能促進(jìn)西方領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)形成之跡象
　　四、唐宋時(shí)期中外商貿(mào)關(guān)系中一度出現(xiàn)的領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)之萌芽
　第二節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)因國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展而集中與分化
　　　一、西歐基督教國(guó)家為保護(hù)本國(guó)僑商率先在土耳其實(shí)行領(lǐng)事裁判權(quán)制度
　　二、職業(yè)領(lǐng)事全權(quán)保護(hù)派遣國(guó)及其僑民和商人的海外利益
　　　三、職業(yè)外交官與職業(yè)領(lǐng)事分權(quán)保護(hù)派遣國(guó)或其僑民和商人的海外利益
　　　四、領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)集中與分化進(jìn)程中西歐商貿(mào)開拓者以武力向海外擴(kuò)張
　第三節(jié)　西方列強(qiáng)憑借領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)濫用領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)
　　　一、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕英國(guó)對(duì)華鴉片貿(mào)易巨額需求與兩國(guó)禁煙法令相違背
　　　二、英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)逼迫清廷簽訂不平等條約以獲取領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)
　　　三、英法兩國(guó)發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以擴(kuò)大其在華的領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)
　　四、西方列強(qiáng)以武力威逼兼訛詐手段在華分贓領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)
　第四節(jié)　西方列強(qiáng)濫用領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)的時(shí)代宣告終結(jié)
　　一、清政府從被動(dòng)到主動(dòng)建立領(lǐng)事規(guī)章制度并行使領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)
　　　二、民國(guó)政府調(diào)整領(lǐng)事規(guī)章制度并竭力廢除外國(guó)在華領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)
　　　三、禁止濫用保護(hù)職權(quán)的國(guó)際法理論和實(shí)踐促使領(lǐng)事裁判權(quán)制度消亡
　　四、領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)制度在中國(guó)及世界其他地區(qū)的終結(jié)
　第五節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)在國(guó)際法上的規(guī)范統(tǒng)一
　　　一、19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后各國(guó)外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)逐漸合二為一
　　　二、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》醞釀期間對(duì)領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)分工的爭(zhēng)論與主張
　　　三、和平共處五項(xiàng)原則對(duì)“領(lǐng)事有權(quán)保護(hù)派遣國(guó)的海外利益”主張的推進(jìn)作用
　　四、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》對(duì)領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)分工的合并統(tǒng)一
　本章小結(jié)
第二章　領(lǐng)事保護(hù)法律概念辨析
　第一節(jié)　定義領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)之主要依據(jù)
　　　一、定義領(lǐng)事保護(hù)法律概念所涉國(guó)內(nèi)法淵源與國(guó)際法淵源的范疇問(wèn)題
　　　二、定義領(lǐng)事保護(hù)法律概念可依據(jù)的主要國(guó)際公約及中外雙邊領(lǐng)事條約（協(xié)定）
　第二節(jié)　行使領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)之法律關(guān)系
　　一、領(lǐng)事保護(hù)的實(shí)施主體探析
　　二、領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容探析
　　　三、領(lǐng)事保護(hù)的宗旨和原則在于維護(hù)并促進(jìn)國(guó)際友好合作關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展
　第三節(jié)　預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)與應(yīng)急性領(lǐng)事保護(hù)
　　　一、西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)的早期實(shí)踐與當(dāng)代的發(fā)展變化
　　二、全球化背景下海外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加大
　　三、全球化背景下中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)理念形成并指導(dǎo)相關(guān)機(jī)制建設(shè)
　　四、應(yīng)急性領(lǐng)事保護(hù)在中國(guó)的實(shí)踐及其主要特征
　　五、預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)與應(yīng)急性領(lǐng)事保護(hù)之相互關(guān)系
　第四節(jié)　廣義上領(lǐng)事保護(hù)與狹義上領(lǐng)事保護(hù)
　　一、廣義上領(lǐng)事保護(hù)與狹義上領(lǐng)事保護(hù)之基本含義
　　二、廣義上領(lǐng)事保護(hù)與狹義上領(lǐng)事保護(hù)之異同
　第五節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)與外交保護(hù)
　　一、“外交保護(hù)”稱謂的最早出現(xiàn)及其較早付諸實(shí)踐的典型例子
　　二、外交保護(hù)的迂回定義及其基本含義特征
　　三、領(lǐng)事保護(hù)與外交保護(hù)之區(qū)別和聯(lián)系
　本章小結(jié)
第三章　宏觀國(guó)際法學(xué)視野下領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題實(shí)證研究
　第一節(jié)　“宏觀國(guó)際法學(xué)”稱謂的學(xué)術(shù)含義
　　一、“國(guó)際法”稱謂的歷史由來(lái)
　　二、國(guó)際法的基本含義
　　三、“宏觀國(guó)際法學(xué)”稱謂的由來(lái)及其學(xué)術(shù)含義
　第二節(jié)　運(yùn)用國(guó)際私法解決領(lǐng)事或外交保護(hù)問(wèn)題
　　一、以沖突規(guī)范調(diào)整國(guó)際民商關(guān)系從而解決領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題
　　　二、以規(guī)定外國(guó)人民事法律地位規(guī)范調(diào)整國(guó)際民商關(guān)系從而解決領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題
　　三、以國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體私法調(diào)整國(guó)際民商關(guān)系從而解決領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題
　　　四、以國(guó)際民事訴訟和仲裁程序規(guī)范調(diào)整國(guó)際民商關(guān)系從而解決領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題
　　五、以國(guó)際私法中實(shí)際國(guó)籍原則解決外交保護(hù)問(wèn)題的相關(guān)實(shí)踐
　　六、中華人民共和國(guó)解決國(guó)籍沖突問(wèn)題的歷史實(shí)踐和現(xiàn)行法律
　第三節(jié)　運(yùn)用國(guó)際公法解決領(lǐng)事或外交保護(hù)問(wèn)題
　　一、從國(guó)家管轄權(quán)角度探討領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題
　　二、從國(guó)家主權(quán)豁免角度探討領(lǐng)事或外交保護(hù)問(wèn)題
　　三、從國(guó)家責(zé)任角度探討領(lǐng)事或外交保護(hù)問(wèn)題
　第四節(jié)　運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法解決領(lǐng)事或外交保護(hù)問(wèn)題
　　一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的歷史淵源及基本含義
　　二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則符合領(lǐng)事保護(hù)的相關(guān)原則
　　三、中國(guó)政府在保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)方面堅(jiān)持絕對(duì)豁免原則的實(shí)踐
　本章小結(jié)
第四章　領(lǐng)事保護(hù)理論和實(shí)踐新發(fā)展探究
　第一節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)實(shí)施主體復(fù)合化
　　一、從國(guó)際組織角度考察領(lǐng)事保護(hù)實(shí)施主體的復(fù)合身份
　　二、從國(guó)家層面考察領(lǐng)事保護(hù)的多重主體
　第二節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)客體內(nèi)容多元化
　　一、從聯(lián)合國(guó)組織角度考察領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容的多元成分
　　　二、歐盟公民及其歐盟國(guó)家以外權(quán)益屬于歐盟國(guó)家共同保護(hù)的客體內(nèi)容
　　三、永久居民及其海外權(quán)益成為居留國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容
　　　四、雙（多）重國(guó)籍者及其相關(guān)權(quán)益成為外交或領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容
　　　五、派遣國(guó)公民的外籍親屬及其權(quán)益成為外交或領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容
　　六、“一國(guó)兩制”框架下中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的客體內(nèi)容的新變化
　　　七、公民和法人跨境物流權(quán)益作為領(lǐng)事保護(hù)客體內(nèi)容隨跨境電商發(fā)展而出現(xiàn)
　第三節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)方式和途徑多樣化
　　一、國(guó)家外交部門委托非政府組織或個(gè)人分擔(dān)領(lǐng)事保護(hù)任務(wù)的趨勢(shì)
　　　二、國(guó)家間缺乏相互尊重導(dǎo)致領(lǐng)事保護(hù)的方式和途徑“重磅”化的趨勢(shì)
　　三、國(guó)家維護(hù)本國(guó)法人權(quán)益的方式和途徑“長(zhǎng)臂管轄”化的趨勢(shì)
　　　四、21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的方式和途徑科學(xué)化和人本化的趨勢(shì)
　本章小結(jié)
第五章　完善領(lǐng)事保護(hù)法律制度的對(duì)策與建議
　第一節(jié)　相關(guān)國(guó)際公約及《外交保護(hù)條款草案》之不足與完善
　　一、國(guó)際公約中外交和領(lǐng)事“特權(quán)與豁免”條款規(guī)定之不足與完善
　　　二、國(guó)際公約中有關(guān)“屬地管轄”與“屬人管轄”條款之不足與完善
　　　三、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》中有關(guān)“通知和告知義務(wù)”條款之不足與完善
　　　四、呼吁草擬與《外交保護(hù)條款草案》相配套的《領(lǐng)事保護(hù)條款草案》
　第二節(jié)　中外雙邊領(lǐng)事條約（協(xié)定）之不足與完善
　　一、從數(shù)量上看中外雙邊領(lǐng)事條約（協(xié)定）之不足及其完善建議
　　二、從構(gòu)建上看中外雙邊領(lǐng)事條約（協(xié)定）之不足及其完善建議
　第三節(jié)　中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)法律規(guī)章之不足與完善
　　一、健全國(guó)籍法律制度是完善領(lǐng)事保護(hù)法律制度的前提
　　二、中國(guó)現(xiàn)行《憲法》中有關(guān)領(lǐng)事保護(hù)客體尚待完善
　　三、中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)工作立法之現(xiàn)狀及其完善意見和建議
　第四節(jié)　加強(qiáng)以宏觀國(guó)際法學(xué)為視野的全球治理學(xué)科建設(shè)
　　一、領(lǐng)事法作為獨(dú)立的學(xué)科已經(jīng)得到相當(dāng)數(shù)量國(guó)家的承認(rèn)和接受
　　二、有些國(guó)家為領(lǐng)事官員提供專門培訓(xùn)項(xiàng)目的具體實(shí)踐
　　　三、建立健全領(lǐng)事理論與實(shí)踐研究機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)領(lǐng)事法學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)
　本章小結(jié)
結(jié)　語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄部分
　附錄一：維也納外交關(guān)系公約
　附錄二：維也納領(lǐng)事關(guān)系公約
　附錄三：中華人民共和國(guó)國(guó)籍法
　附錄四：中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例
　附錄五：中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例
　附錄六：中華人民共和國(guó)領(lǐng)事工作條例（征求意見稿）
　　附錄七：中華人民共和國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作條例（草案）（征求意見稿）
　　附錄八：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知（節(jié)選）
　附錄九：中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)指南（20世紀(jì)90年代版）
　附錄十：中國(guó)境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南（2003年版)
后　記